近日，長春外國語學(xué)校的一場保送考試引發(fā)家長和同學(xué)的廣泛質(zhì)疑,，不少平時成績平平甚至經(jīng)常排在全年級倒數(shù)的同學(xué)，成績突飛猛進(jìn),，憑借這次考試一舉獲得了保送資格,，而他們要么是教職工親屬，要么家境殷實,。據(jù)此,，有網(wǎng)友對當(dāng)下高校鬧得沸沸揚揚的自主招生改革，再行質(zhì)疑容易出現(xiàn)更多的暗箱操作,。事實上,，在高考加分出現(xiàn)權(quán)勢交易時，類似的觀點也很流行,。
從表面上看,，這一邏輯似乎是成立的，權(quán)勢可以操作保送生政策,、加分政策,，也可以操作高校自主招生,，而且高校自主招生貌似更容易操作,。而實際上，這是不了解保送生政策,、加分政策與自主招生的差別所致,，不清楚自主招生，實質(zhì)是對教育權(quán)力與權(quán)利的重新構(gòu)建,。
保送生和加分政策從本質(zhì)上說,，是政府部門主導(dǎo)的政策，即政府部門認(rèn)可某些學(xué)生的保送資格,、加分資格,，獲得保送生資格和加分資格之后，對內(nèi)地所有高?；旧隙加行?。權(quán)勢之所以能操作這些政策,，正在于其這一特點，可以說,，只要能搞定政府部門,，就可以搞定保送生資格和加分資格，學(xué)校和具體的執(zhí)行機構(gòu),，不過是執(zhí)行相關(guān)指令而已,。近年來出現(xiàn)的保送生暗箱操作、加分腐敗,，其運作路徑基本相同,。發(fā)生在統(tǒng)一高考、集中錄取中的高考集體作弊,、冒名頂替上大學(xué),，都是同樣的道理。
而自主招生,，在本質(zhì)上卻不同,，最大差別在于大學(xué)擁有自主招生權(quán)，招生由學(xué)校主導(dǎo),，而非政府主管部門主導(dǎo),；同時，受教育者與大學(xué)雙向選擇,，不是過去單向地被大學(xué)選擇,，而是自主選擇大學(xué)。與保送生,、加分政策相比,，即便權(quán)勢要操作自主招生，將面臨更大的難度,，其一,，加分加在高考原始分上，在投檔錄取時所有學(xué)校均認(rèn)可,，如今各校自主招生,，操作也只能對一校管用，而不是所有學(xué)校管用,；其二,，近幾年來，對于獲得保送生資格的學(xué)生,，高校均納入自主招生測試,，對其能力與素質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不過關(guān)者將不被接受,，這表明高校的自主測試,，擋住了一些違規(guī)操作者,；其三，由政府主管部門統(tǒng)一主導(dǎo)的保送生政策和加分政策,，透明度差,，縱有輿論監(jiān)督，但從各地的回應(yīng)看,，基本上不把監(jiān)督當(dāng)回事,，但當(dāng)高校擁有自主招生權(quán)之后，暗箱操作的責(zé)任,，就全在大學(xué)，不回應(yīng)公眾的質(zhì)疑,，大學(xué)的形象將受到嚴(yán)重傷害,。而更令大學(xué)畏懼的是，受教育者將“以腳投票”,。
真正的大學(xué)自主招生,，當(dāng)是學(xué)生擁有充分的選擇權(quán)。在充分的教育,、學(xué)校選擇權(quán)之下,，一所大學(xué)將失去壟斷制度所帶來的保護，必然會有生存壓力和危機意識,。一個簡單的道理是,，如果實行自主招生，像北京大學(xué)這樣的學(xué)校,，失去錄取的優(yōu)先權(quán),，發(fā)出100張錄取通知書，卻只有四五十人來報到(考生可能放棄北大錄取,，去清華或其他學(xué)校讀書),，學(xué)校還會一意孤行把招生機會給權(quán)勢階層，而不想辦法提高教育回報嗎,？另外,，如果實行自主招生，目前高校分批次集中錄取制度將不復(fù)存在,，所謂的一本,、二本這樣的學(xué)校等級，將被取消,，所有學(xué)校平等競爭,，這才有大學(xué)的競爭活力可言。
以筆者之見,，啟動高校自主招生改革,，如果真正賦予學(xué)生選擇大學(xué)的權(quán)利,，必將帶來高等教育的徹底變革，這就是打破計劃體制,，倒逼大學(xué)進(jìn)行現(xiàn)代大學(xué)制度改革,，以贏得大學(xué)的地位。
而從“權(quán)力—權(quán)利”關(guān)系上分析,，我國高考中的腐敗問題,，均因權(quán)力不受制約與監(jiān)督所致——教育管理是“管評辦”一體，招生考試是“教招考”一體,。教育改革要改變的正是這種格局,，將管理權(quán)、評價權(quán),、辦學(xué)權(quán)分離,，將教育自主權(quán)、招生自主權(quán),、考試自主權(quán)各歸其位,。也就是說，自主招生改革,，是一個放權(quán)的過程,，把屬于學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)(包括招生自主權(quán))交還大學(xué)，將屬于受教育者的評價權(quán),、選擇權(quán)交給學(xué)生,。
需要注意的是，目前高校的自主招生改革,，是打著自主招生旗號的偽改革,，改革并沒有真正把選擇權(quán)利交給受教育者，所以才出現(xiàn)了諸多問題,。但不能就此簡單推論自主招生會帶來更多腐敗,，而應(yīng)該全力推進(jìn)真正分權(quán)、放權(quán)的自主招生改革,?？梢哉f，只有這樣的改革,，才是讓權(quán)力受到監(jiān)督,、受教育者權(quán)利得到維護的必然選擇。
- 2010-08-27“國學(xué)奇才”無緣上復(fù)旦昭示自主招生改革任重道遠(yuǎn)
- 2010-02-10高考自主招生考題不妨“刁鉆”
- 2010-02-01自主招生不考語文并無不可
- 2010-01-26既是自主招生不考語文又何妨
- 2010-01-26六高校自主招生為何不考語文
- 2010-01-26自主招生不考語文：阿Q新年現(xiàn)身,？
|
|