據(jù)河南省人民政府網(wǎng)站消息,今年7月因“6·21”礦難事故停職的平頂山市委原副書記,、原市長李恩東出任河南省水利廳副廳長,,級別仍為正廳級,。去年9月8日,,平頂山市新華區(qū)四礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,死亡76人,、受傷14人,,李恩東也被認(rèn)定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(人民網(wǎng) 11月15日)
按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,,對公務(wù)員的處分分為警告、記過,、記大過,、降級、撤職,、開除等六種,,“公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別”。其中規(guī)定,,降級的受處分期是二十四個(gè)月,。也就是說,在這二十四個(gè)月內(nèi),,被降級的人不能被晉升,。
而李恩東在兩起事故發(fā)生后所受到的處分恰恰是“降級”。也就是說,,根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,,李恩東至少在二十四個(gè)月內(nèi)不得被晉升。但是,,李恩東在停職四個(gè)月后由平頂山市市長而成為河南省水利廳副廳長,,級別仍然是正廳級,也就是說,,他沒有被降級,。這是公然違反法律規(guī)定的。一個(gè)對兩起礦難事故都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員,,如此嚴(yán)厲的處罰在他身上竟然沒有生效,,對他的仕途也沒有產(chǎn)生任何影響,法律的嚴(yán)肅性從何談起呢,?
對在重大事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員進(jìn)行處分,,目的是通過懲戒使其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,以達(dá)到避免再犯同樣錯(cuò)誤的目的,。如果一些官員在發(fā)生責(zé)任事故后只是象征性地受些處罰,,甚至只是受到書面上的處罰,避一避風(fēng)頭之后,,搖身一變以另一身份復(fù)出,,如此一來,官員們又怎會有動力在安全生產(chǎn)上多下工夫?這不由讓人聯(lián)想,,平頂山在不到一年的時(shí)間里連發(fā)兩起特大礦難是否與問責(zé)的不到位相關(guān),。
至少目前看來,無論是《公務(wù)員法》的明確規(guī)定,,還是公眾輿論對類似事件的強(qiáng)烈質(zhì)疑,,都沒能阻止涉事官員復(fù)出。而《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》中明確規(guī)定,,“受到組織處理或者紀(jì)律處分,,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意”,。我們更想問的是,,是誰違背法律規(guī)定,同意了李恩東的復(fù)出,?誰該為此擔(dān)責(zé),?
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