在剛剛過(guò)去的這個(gè)周末,“社會(huì)沖突與公共安全機(jī)制建設(shè)·犯罪學(xué)高層論壇”在北京工業(yè)大學(xué)舉行。一篇由湖北荊州市荊州區(qū)法院院長(zhǎng)廖滿堂提交的參會(huì)論文引起記者注意,。這篇論文稱(chēng),,“石首事件”主要問(wèn)責(zé)官員鐘鳴(石首原市委書(shū)記)與唐敦武(石首市原公安局局長(zhǎng)),已在被問(wèn)責(zé)不到一年內(nèi)“復(fù)出”,。(7月12日《東方早報(bào)》)
正如有關(guān)人士所說(shuō)的,,“石首事件”,其根本原因是長(zhǎng)期以來(lái)積淀的社會(huì)深層次矛盾的總暴露,。對(duì)事件的輕易定性導(dǎo)致了事件總爆發(fā),,“使他們仇官、仇富,、仇警的積怨一下子爆發(fā)出來(lái)了”,。另外,信息渠道也不夠暢通,,事件發(fā)生以后,,石首市政府三天沒(méi)有發(fā)布一條新聞,很多群眾的信息渠道比官方發(fā)布的渠道還要多,。好了傷疤,,不能忘了痛。這是古訓(xùn),。更何況,,傷疤根本就沒(méi)有“痊愈”,或者說(shuō),,才剛剛“愈合”,,忽聞問(wèn)責(zé)官員復(fù)出的消息,這是否給民意民怨再添“新傷”,?
如果說(shuō),,在沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定之前,問(wèn)責(zé)官員的復(fù)出,,公眾只是質(zhì)疑,;如果出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定之后,問(wèn)責(zé)官員不符合規(guī)定的復(fù)出,公眾就會(huì)憤怒,。根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳2009年7月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》第十條,引咎辭職,、責(zé)令辭職,、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。不符合規(guī)定的復(fù)出,,就是對(duì)制度的踐踏,就是對(duì)規(guī)定的蔑視,。公眾有理由對(duì)此“憤怒”,,這種憤怒,跟石首事件時(shí)的民憤民怨有些相似,,這種憤怒積淀到一定程度就有可能暴發(fā),。
早有人指出:官員復(fù)出,必須以“看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)正義”,。尤其當(dāng)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》印發(fā)之后,,我們看到了問(wèn)責(zé)官員復(fù)出規(guī)范的曙光,看到問(wèn)責(zé)官員復(fù)出正義的曙光,。嚴(yán)格執(zhí)行《暫行規(guī)定》是必須的,。在官員復(fù)出上,前提必須是程序公正———要有一個(gè)令人信服的理由,;信息透明———要讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。問(wèn)責(zé)官員復(fù)出的必備條件、充足理由,、法定程序和監(jiān)督機(jī)制“一個(gè)都不能少”,。唯有健全、透明,、“看得見(jiàn)”的官員復(fù)出機(jī)制,,才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn),。
官員復(fù)出,,不能埋下“石首式憤怒”。公眾很生氣,,后果很?chē)?yán)重,。“石首事件”主要問(wèn)責(zé)官員復(fù)出,,沒(méi)有誰(shuí)給出令人信服的理由,,“程序公正”在哪里?復(fù)出消息的傳出,純屬“例外”,,要不是記者細(xì)心就不能從論文里發(fā)現(xiàn)“秘密”,,“信息透明”在哪里?“石首式憤怒”,,憤怒于規(guī)定“被架空”,,憤怒于正義“被扼殺”,。溫家寶總理說(shuō)過(guò):“公平正義比陽(yáng)光還要光輝,。一個(gè)不公正的社會(huì)注定是不穩(wěn)定、不和諧的,?!泵恳粋€(gè)公民都是推進(jìn)社會(huì)公平正義的力量。對(duì)問(wèn)責(zé)官員復(fù)出,,公眾要“擦亮眼睛”,。
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