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“以房養(yǎng)老”能否載動(dòng)沉重的養(yǎng)老課題
www.fjnet.cn?2010-11-09 08:50? 李妍?來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

養(yǎng)兒防老,積谷防饑,,是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)流傳千年的民生共識(shí),。進(jìn)入21世紀(jì),雖說(shuō)養(yǎng)老觀念日新月異,,但伴隨著房?jī)r(jià),、物價(jià)指數(shù)的一片飄紅,先別說(shuō)“養(yǎng)兒防老”,,養(yǎng)兒能不啃老就已然不錯(cuò)了,。在這種語(yǔ)境下,老年人要想老有所依,,就不能只想著兒子,,加入社會(huì)養(yǎng)老保障體系、參與各種金融投資,、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)……資本市場(chǎng)時(shí)代,,不使出投資理財(cái)?shù)氖税阄渌嚕B(yǎng)老恐難周全?,F(xiàn)在,,就有拿當(dāng)下資本市場(chǎng)最熱的投資品——房子,來(lái)說(shuō)養(yǎng)老這事兒的,。

7日,,民政部部長(zhǎng)稱我國(guó)目前有失能老人1036萬(wàn),大中城市空巢家庭達(dá)到70%,。民政部副部長(zhǎng)指出,,要積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)“以房養(yǎng)老”等服務(wù)市場(chǎng)。上海模式為:老年人將自有產(chǎn)權(quán)房屋出售給公積金中心后仍住在原房屋內(nèi),,出售款項(xiàng)在扣除房屋租金等相關(guān)費(fèi)用后全部由老人支配使用,。(11月8日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

“60歲前人養(yǎng)房,60歲后房養(yǎng)人”,,在加拿大,、新加坡、美國(guó),、英國(guó)等國(guó)已經(jīng)運(yùn)作成熟的“以房養(yǎng)老”服務(wù)體系,,如今來(lái)個(gè)時(shí)空轉(zhuǎn)換,放在國(guó)內(nèi)加以推行,,聽(tīng)上去也算是一個(gè)頗具創(chuàng)意又與國(guó)際接軌的新型養(yǎng)老方式,。

“以房養(yǎng)老”,說(shuō)白了,就是老年人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去,,然后定期取得養(yǎng)老金的一種養(yǎng)老方式,。在中國(guó)正在逐漸步入老齡化社會(huì),社會(huì)上空巢家庭日漸增多的情境下,,通過(guò)抵押房產(chǎn)獲取養(yǎng)老資金,,老年人還能繼續(xù)居住在原有住房中的方式,似乎確能一定程度給老齡化社會(huì)添加一道養(yǎng)老保障,。

但實(shí)際上,,“以房養(yǎng)老”這一提議在國(guó)內(nèi)卻并非新鮮。早在幾年前,,上海就曾推行過(guò)這種養(yǎng)老模式,,廣州今年年初也出臺(tái)過(guò)類似意見(jiàn),甚至在民間的房產(chǎn)中介,,對(duì)“以房養(yǎng)老”這一模式也曾有過(guò)嘗試,。但“橘生南為橘,生北則為枳”,,“以房養(yǎng)老”在現(xiàn)實(shí)中卻遭遇到了情感,、金融、房地產(chǎn),、保險(xiǎn)上的多重接納風(fēng)險(xiǎn)。

以情感接納為例,,國(guó)人的傳統(tǒng)觀念一向都是“但存方寸地,,留予子孫耕”。且不說(shuō)多年來(lái)居住的房產(chǎn)被抵押出去,,無(wú)法留給子女,,這樣的現(xiàn)實(shí)老人們一下難以接受,,就算沒(méi)有這樣的情感接納風(fēng)險(xiǎn),,將穩(wěn)定持續(xù)的財(cái)產(chǎn),被迫變賣(mài)成一種養(yǎng)老保障,,這樣的民生敘事本身就顯得過(guò)于悲愴,。而從金融、社保,、房地產(chǎn),、土地等角度來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)“以房養(yǎng)老”,,真正將住房資產(chǎn)有效地轉(zhuǎn)化為老年人的養(yǎng)老保障,,尚需在資產(chǎn)評(píng)估、土地制度、運(yùn)作監(jiān)管等方面著力?,F(xiàn)實(shí)操作也告訴我們,,當(dāng)下房?jī)r(jià)高企之下,未來(lái)房產(chǎn)可能面臨的貶值風(fēng)險(xiǎn),,也是金融保險(xiǎn)業(yè)面對(duì)“以房養(yǎng)老”不愿涉足的一大原因,。

就算不考慮這些金融、制度風(fēng)險(xiǎn),,在當(dāng)下社會(huì)養(yǎng)老“未富先老”的語(yǔ)境中,,公共管理者如何承擔(dān)起養(yǎng)老保障的社會(huì)公共責(zé)任,如何為老年人的養(yǎng)老生活兜底,,如何在養(yǎng)老空賬出現(xiàn)時(shí),,及時(shí)打上制度補(bǔ)丁,用充裕的公共財(cái)政使老年人免于生存與權(quán)利的雙重貧困,,也許才是當(dāng)下社會(huì)養(yǎng)老保障亟需考慮的問(wèn)題,。也只有在養(yǎng)老問(wèn)題上,通過(guò)健全完善的養(yǎng)老體系,,用公共財(cái)政兜底等模式卸去老齡社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),,真正肩負(fù)起養(yǎng)老保障的社會(huì)公共職能,而不是在養(yǎng)老方式上過(guò)于激進(jìn)地盯上公民穩(wěn)定持續(xù)的財(cái)產(chǎn),,“以房養(yǎng)老”也許才不至于成為沉重的養(yǎng)老課題,。


責(zé)任編輯:李艷
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