10月10日,,江西省委宣傳部發(fā)布新聞稱,,宜黃縣委書記邱建國已被免職,縣長蘇建國也被提請免去縣長一職,,此前負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜黃縣委常委,、副縣長李敏軍已經(jīng)被免職。
因宜黃強(qiáng)拆自焚一案,,惹起輿論風(fēng)暴,,三位“縣太爺”被免,算是江西官方對民憤的一種交待,。這個決定一出來,,又引起公眾熱議。有人說:
免職并不妨礙被免職者出任他職,,而作為處分措施的撤職則意味著被撤職者在短期內(nèi)不可能再任新職,。
漢字之精妙,一字之差可能意味大有不同,。公眾之所以有這種擔(dān)憂,,是因為現(xiàn)實(shí)已提供了無數(shù)活生生的例子,官員被免職常常成為一種帶薪長假,,趁公眾注意力轉(zhuǎn)移時,,異地復(fù)出,沒準(zhǔn)還升遷——— 因為他被免職時,,往往犧牲自己的利益替上司背黑鍋,,他獲得補(bǔ)償甚至獎賞不是很符合某些官場邏輯么?
其實(shí),,如果把“免職”“撤職”“開除公職”放到古代中國的話語體系中,,更容易區(qū)別,。在古代,對免掉官員職位的處置,,一般有兩種:“冠帶閑住”和“削籍”,。“冠帶閑住”是指某位官員的職務(wù)被免掉了,,但其官員身份和相關(guān)待遇還在,,他在閑住故園時還可以穿著相應(yīng)級別的衣冠參加社會活動。也就是說,,邱建國官袍上繡一只“鸂鶒”(清代七品文官補(bǔ)服上的動物圖案)資格還在,,那么“不閑”的時候,復(fù)出再擔(dān)當(dāng)重任,,毫不稀奇,。而“削籍”就不一樣了,古代士人做官后取得了“官籍”,,就和“百姓”有本質(zhì)區(qū)別了,,猶如“國家干部”和一般群眾的區(qū)別。一旦削去“官籍”,,就等于讓其回到老百姓的隊伍里去了,,一般是犯了大錯,甚至可能接下來就是司法追究了———因為不能將一個還有官員身份的人關(guān)進(jìn)監(jiān)獄吧,,總得先剝奪其“官籍”,,此舉大有“刑不上大夫”的古意,和今日“開除公職”“開除黨籍”類似,。如果是“削籍”,,那再要復(fù)出為官,就千難萬難了,,沒有特殊的機(jī)遇,,幾乎不可能。
對邱,、蘇兩位“建國”大爺?shù)奶幚?,很顯然就是“冠帶閑住”。廣大公眾不滿意,,認(rèn)為處理太輕,,有人甚至認(rèn)為是“保護(hù)性免職”。濫用公權(quán)力的成本如此之低,,很難相信會有什么威懾力,,也很難相信“宜黃事件”不重演。
但是,,反過來從邱,、蘇兩人的角度來看這件事,,他們可能會覺得很委屈。這幾年來中國大地上上演了多少強(qiáng)拆的悲劇,,而“宜黃事件”確實(shí)只能算小概率事件,。事件發(fā)生后,邱建國在免職前說過:“在今后的發(fā)展思路中,,一定要把民生放在第一位,。寧可少上項目,,甚至不上項目,,也要把老百姓的利益放在第一位?!边@段話很值得分析,,我認(rèn)為其中不無抱屈的意思。早知道會鬧出這么大的事,,還上什么項目,!可對于一把手來說,他為什么要“非上項目不可”,?不上項目,,高GDP從哪兒來?政績從哪兒來,?而對地方財政來說,,不拆遷,不賣地,,拿什么補(bǔ)財政缺口,?當(dāng)一個縣的家,很是不易呀,,邱建國確實(shí)有理由抱屈,。
只要這種模式不改,免了兩“建國”,,還有后來人,,強(qiáng)拆也不可能因此而停息。君不見,,廣西北海銀灘,,強(qiáng)拆正在如火如荼地進(jìn)行么?(十年砍柴 知名網(wǎng)評人)
- 2010-10-12宜黃被免官員和拆遷究竟什么關(guān)系
- 2010-10-11宜黃“一把手”被免,,拆遷問責(zé)回歸常識
- 2010-09-28計劃外的宜黃事件
- 2010-09-20宜黃拆遷事件中,,有一個細(xì)節(jié)不可忽略
- 2010-09-20宜黃自焚事件“催生”新《拆遷條例》
- 2010-09-20宜黃自焚暴露地方政府應(yīng)對危機(jī)的弱點(diǎn)
|