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隨著高樓大廈拔地而起,、公路橋梁不斷建成,，與土地,、建設(shè)、房管等權(quán)力部門相關(guān)的工程建設(shè)領(lǐng)域近年來成為腐敗案件的高發(fā)區(qū)。一年多來，隨著工程建設(shè)領(lǐng)域反腐治理的不斷深入,，河南一批重大典型案件得到揭露和查處，一批插手工程建設(shè),、以權(quán)謀私的貪官也逐漸浮出水面,，6名廳級干部已被查實涉貪。（2010年10月8日人民網(wǎng)—《人民日報》）

“大樓樹起來,，干部倒下去”,；“工程上馬，干部下馬”,。這一直是工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的一種代名詞和一個縮影,。而且工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗已經(jīng)成了官場的一大頑疾，屢屢發(fā)生且久治不愈,。這不,，河南工程建設(shè)領(lǐng)域又揪出6名廳官,。工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗頻發(fā),，已經(jīng)成了人們心中難以愈合的“痛”！

有利可圖是最大的“誘因”,。從客觀上來講,，土地和礦產(chǎn)資源等是稀缺資源,，社會的供需關(guān)系非常緊張，一些利益主體總想從中獲得一杯羹,，所以“權(quán)力尋租”的空間比較大,，同時也導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域的“水”很深。業(yè)內(nèi)通常有這樣的“游戲規(guī)則”,，諸如“不請不送,，拿不到工程”，“工程款的百分之多少,，用于送禮不算犯法”,，如此等等的行業(yè)“潛規(guī)則”讓一些別有用心之徒、唯利是圖之人,，甘愿,、樂于跑和送，當(dāng)然也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部在面對很多誘惑的情況下,，經(jīng)不起考驗,。一些“天生”眼饞、心貪,、手癢的所謂“官員”們,，見到很多工程老板一夜暴富，也想淌一淌那深不見底的“水”,，分得一杯羹,，撈得一些財。利益,、貪欲裹脅著權(quán)力,，便使得權(quán)錢交易、以權(quán)謀私有了市場,，拿原則做交易成為“習(xí)慣”,，腐敗也便應(yīng)運而生、不請自來了,。

監(jiān)管不力是最大的“推手”,。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐??；絕對的權(quán)力,，必然產(chǎn)生絕對的腐敗,。工程建設(shè)領(lǐng)域尤其如此。其實，工程建筑領(lǐng)域本身就是一個系統(tǒng)工程,，而這個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象,，這也導(dǎo)致相關(guān)部門的監(jiān)督常常脫節(jié)。比如說,，國土部門就是集行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)于一身的,，有的部位監(jiān)督制約機制和管理制度沒跟上，便會導(dǎo)致土地使用上腐敗頻發(fā),。另外,，從通報的一些工程建設(shè)領(lǐng)域的典型案件來看，其受到處罰的都是一些與某項工程建設(shè)有關(guān)的直接受賄人,，而對監(jiān)管不力的責(zé)任單位或有關(guān)人員則只字未提,。這樣的結(jié)局就使一些責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)明哲保身，不以為然,，起不到一個震懾作用,。還有，很多工程建設(shè)領(lǐng)域問題通過“自查自糾”的方式來進行治理,，就好比是自己的左手到右手上搔癢癢,，只有舒服感而沒有疼痛感。正是這樣的監(jiān)督乏力,，才使工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件屢禁不止,。因此，要杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,，就需要建立工程建設(shè)領(lǐng)域的事前,、事中、事后連貫性的監(jiān)督體系,。權(quán)力資本腐敗不斷提醒我們,，只有堅決打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，切實從源頭上加強監(jiān)管,，才能有效防止“工程上馬,，干部下馬”的案件一再發(fā)生。

追名逐利是最大的“幫兇”,。入黨為什么,，當(dāng)官做什么？這些基本的問題,，在少數(shù)黨員干部那里,，總找不到正確的答案。一些官員入黨為官,，不是為了全心全意為人民服務(wù),，不是把對黨忠誠,、對人民負責(zé)，作為自己的“天職”,，而是將出人頭地,、升官發(fā)財,、追名逐利,，作為自己的信條或追求。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè),，索賄受賄,；在招投標環(huán)節(jié)中規(guī)避招標、虛假招標,；違法違規(guī)審批和出讓土地,，擅自改變土地用途、提高建筑容積率,；違背科學(xué)決策,、民主決策的原則，亂上項目,，搞“形象工程”,、“政績工程”等等這些表現(xiàn)和作為，說到底,，還是一些官員缺乏為官之德,。而一個人一旦“德”上出了偏差或問題，必然會對名和利很“上心”,。因而,，強化官員尤其是對一些重點領(lǐng)域、重要崗位的官員的官德教育和養(yǎng)成,，至關(guān)重要,、迫在眉睫。

工程建設(shè)領(lǐng)域本身是一個系統(tǒng)工程,，而反腐敗也是一個系統(tǒng)工程,，因此，一定要堅持標本兼治,、懲防并舉,，深入剖析重大典型案件，認真開展警示教育,，建立健全有關(guān)制度,，以查促糾、以查促建,，以查辦案件工作的新成效推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作深入開展,。要抓住三項重點，一是推進有關(guān)部門進行改革，減少行政審批事項,；二是推進監(jiān)督措施,。更多地采用集體會審制、專家論證制,，推出更多“陽光”措施,；三是在查辦案件中進一步把土地領(lǐng)域的案件作為重點。要重點解決國有建設(shè)用地出讓中,，規(guī)避招標拍賣掛牌,、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件；領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓,；土地使用權(quán)出讓后,，擅自調(diào)整修改原土地出讓條件；土地儲備,、土地供應(yīng)和土地出讓信息不公開,、不對稱；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等突出問題,。

治亂需用重典,。工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題毒化社會風(fēng)氣，損害公共利益,，影響黨群干群關(guān)系,，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，必須依紀依法嚴肅懲治,。各地區(qū)各部門要始終把查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件放在重要位置,，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,，進一步加大辦案力度,。要認真受理群眾投訴舉報，積極拓寬案源渠道,，健全辦案責(zé)任制和重點案件掛牌督辦制,，加強協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力,。要堅持嚴肅執(zhí)紀,、嚴格執(zhí)法，對違紀違法案件,，要發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，絕不姑息,，以查辦案件的新成效取信于民,。