近日,,司法機關(guān)加大了對足壇腐敗的打擊力度,,中國足協(xié)原副主席謝亞龍等重量級人物相繼被警方立案偵查,“龍王”涉案的一個重要線索,,來自此前已被立案的南勇,、楊一民等人的主動交代,。法律人士指出,如經(jīng)查實,,南勇,、楊一民等人的舉報,可屬于重大立功表現(xiàn),,有助于減輕自身的刑罰,。在這個備受人們關(guān)注的社會焦點中,
也引發(fā)了一個“副產(chǎn)品”,,就是人們對貪官假立功現(xiàn)象的關(guān)注,。近些年來,貪官假立功事件層出不窮,,貪官假立功甚至形成了一套完整流程,,嚴重誤導(dǎo)了司法審判的結(jié)果,。(9月19日 《瞭望》新聞周刊)
我國在法律中設(shè)置了立功制度,,初衷在于激勵犯罪分子改過自新,,提高司法機關(guān)辦案效率,,節(jié)約司法成本,;同時,,也為了瓦解犯罪勢力,,以減少犯罪對社會造成的危害,。這項制度在長期的司法實踐中,,取得了一定的功效,。可是現(xiàn)在這項制度卻成了不少貪官的 “救命稻草”,,他們想千方設(shè)百計,,利用這個途徑來逃避法律制裁,減輕法律的懲處,。一些貪官通過“假立功”,死刑變死緩,,死緩變無期,,無期變有期……一個罪大惡極的貪官,,往往關(guān)不了幾年,又恢復(fù)了自由身,。如此一來,,嚴重地冒犯了法律的尊嚴,消解了法律的威懾力,。
假立功之所以能夠成貪官的法寶,,其實質(zhì)反映的是司法腐敗。要想達到假立功而減輕懲罰的目的,,靠貪官一己之力是難以完成的,,需要許多人的配合。譬如,,從其他案外人員之處掌握線索,、把線索信息傳遞給司法人員、有關(guān)部門出具立功證明以及法院最終根據(jù)立功證明對其所作出的裁決,,這一系列的環(huán)節(jié),,可以說缺一不可。幾乎每一個環(huán)節(jié)都要與司法部門打交道,,其中任意一個環(huán)節(jié)受到阻攔,,“制假”過程就不可能完成。
在這個制假鏈條中,,若沒有一些司法人員的里應(yīng)外合,、沆瀣一氣,,假立功的伎倆是難以得逞的。近幾年,,貪官假立功事件屢見不鮮,,有些是在造假過程中被發(fā)現(xiàn),這都一再證明,,并非貪官造假的手段有多高明,,根本的問題還是在執(zhí)行者身上。在這些事件中不少司法人員,,因為幫貪官立功造假,,助紂為虐,為他們謀取減刑,、免予刑事處罰的行徑敗露,,輕則受到黨紀、政紀處分,,重則因此而身陷囹圄,。因此,打擊貪官假立功,,破除司法腐敗是關(guān)鍵,。
同時,法律對立功認罪也存在著一定的疏漏,。從媒體披露的信息中可以得知,,在以往的司法實踐中,對立功的認定,,一般是憑辦案部門出具證明材料予以確認,。證明內(nèi)容也較為簡單,加蓋主管機關(guān)印章后就得到認可,,作為立功的證據(jù),,而不過問嫌疑人立功線索的來源渠道是不是合法。這就使假立功有機可乘,。這樣的“立功”表現(xiàn),,不僅難以體現(xiàn)腐敗分子的悔罪意圖,更使一個初衷良好的制度在實際執(zhí)行中產(chǎn)生不公,。
為了打擊貪官假立功,,杜絕這種不良現(xiàn)象的再度出現(xiàn),,治標之策是加強司法隊伍建設(shè),,嚴厲打擊那些害群之馬,守住司法的底線,。更為重要的是,,引入社會監(jiān)督機制,,對于那些貪官的立功表現(xiàn),有必要公之于眾,,接受公眾的問詢,,法院有必要對貪官的立功表現(xiàn)向社會作以解釋,對立功減刑進行透明化操作,。同時,,公安機關(guān)、檢察院,、法院之間,,應(yīng)該制定和完善有效的約束和監(jiān)督機制,以達到相互監(jiān)督和制約作用,。
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