盡管貼了禁煙標(biāo)識(shí),，有的還設(shè)了禁煙區(qū),，但武漢市公共場(chǎng)所的吸煙情況仍十分普遍,。5年前,，武漢市政府就出臺(tái)了公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定，但因種種原因,，導(dǎo)致這一規(guī)定淪為一紙空文10月7日（楚天都市報(bào)）,。
這并不奇怪，不只是“禁煙令”,，在很多地方的部門,，各種各樣的規(guī)定幾乎是應(yīng)有盡有，某位官員借子女升學(xué)辦升學(xué)宴,，被記者曝光后,，當(dāng)?shù)伛R上出臺(tái)“規(guī)定”，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦紅白喜事,，甚至連要辦多少桌都規(guī)定的一清二楚,，但隨后卻再?zèng)]見有人“違規(guī)”,，公車私用是久治不愈的頑疾，老百姓提起此事也是頗多怨言,，很多部門禁止公車私用的規(guī)定年年翻新年年完善,，公車私用卻任然是屢禁不止，還比如：公款旅游,，節(jié)日送禮,，公款吃喝等等，有多少“規(guī)定”“禁令”不是一紙空文,？
禁令成一紙空文,，其實(shí)問題并不在于禁令本身規(guī)定是否完善，也并不缺乏監(jiān)督部門,，問題是出臺(tái)“禁令”的部門本身就是流于形式之作,，說穿了,，有些部門出臺(tái)的禁令或是規(guī)定,，本身就是應(yīng)景，是為了給上級(jí)和公眾一個(gè)交代,，或是表現(xiàn)一下政績(jī)形象,，其出發(fā)點(diǎn)就不是為了達(dá)到規(guī)定或禁止的目的，從報(bào)道中我們也看到：1995年1月10日,，武漢市政府公布實(shí)施《武漢市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》,。從2006年1月1日開始，經(jīng)兩次修訂后的武漢市“禁煙令”明確指出：在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)所禁止吸煙,，影劇院,、歌舞廳、網(wǎng)吧,、醫(yī)院,、商場(chǎng)、書店等公共場(chǎng)所都被納入禁煙范圍,。
“禁煙令”無疑是明確和細(xì)致的,，亦不缺乏可操作性，如果嚴(yán)格執(zhí)行并加以處罰措施配套,，要達(dá)到禁煙的目的也不是不可能,，但從報(bào)道中引用市民的話：“該規(guī)定具體實(shí)施時(shí)難以落實(shí)到位。很多單位都沒有出臺(tái)相應(yīng)的禁煙規(guī)章,，有的領(lǐng)導(dǎo)帶頭在公共場(chǎng)所吸煙,。”這就是為什么“禁煙令”成為一紙空文的關(guān)鍵,，市政府只出臺(tái)了“禁煙令”,，卻沒有相應(yīng)的制度來監(jiān)督保證,，領(lǐng)導(dǎo)還帶頭無視禁令，報(bào)道說,，作為行政主管部門的衛(wèi)生部門也因執(zhí)法人員和執(zhí)法力度不足,，5年來未開出一張罰單。從這句話中我們就不難看到,，禁煙令出臺(tái)5年,，實(shí)際上從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都沒有把“禁煙令”當(dāng)回事，所謂的“禁煙令”也僅是流于形式的一場(chǎng)秀而已,。
地方政府部門出臺(tái)規(guī)定也好“禁令”也罷,，都是一件非常嚴(yán)肅和慎重的行政舉措，令一出臺(tái),，就應(yīng)該確保有令即行,，有禁則止，否則,，不僅有損政府部門的權(quán)威,，也使政府部門的公信力和形象大打折扣，另外,，有些政府部門在出臺(tái)規(guī)定或禁令時(shí),，本身缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳,，按下葫蘆浮起瓢，最終規(guī)定禁令都成了一陣風(fēng),，缺乏配套制度,，不能嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行，禁令成空文實(shí)屬必然,。
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