數(shù)月前,,河北燕郊規(guī)定外地人購房須首付五成,利率1.1倍,。該政策是當?shù)貫榱隧憫獓覍鞘姓{控而出臺的政策,。此政策執(zhí)行后,燕郊部分樓盤房價下跌幾千元每平米,,部分“京漂”因此購房受影響,。(9月17日《新京報》)
今年4月中旬,中央政府出臺了嚴厲程度前所未有的房地產(chǎn)市場調控措施,,在調控措施作用下,,各地房屋成交量普遍大幅下滑,但是房價卻并未出現(xiàn)實質性松動,,近段時期以來,,部分地方房價甚至重又出現(xiàn)較大幅度上漲態(tài)勢。在這種背景下,,河北燕郊房價出現(xiàn)每平米數(shù)千元的下跌,,無疑打破了房屋價格只能升不能降的神話。雖說河北燕郊規(guī)定外地人購房需付五成首付,,利率1.1倍,,客觀上使部分“京漂”在燕郊購房受到一定影響,但是非戶籍人口在工作地以外省份購房畢竟只是發(fā)生在“京漂”身上的一種較為特殊的現(xiàn)象,,對于其他絕大多數(shù)地方并不適用,,所以河北燕郊房價出現(xiàn)每平米數(shù)千元的下跌,對于全國大多數(shù)地方的房地產(chǎn)市場調控來說,,都具有積極的借鑒意義,。
河北燕郊房價所以會出現(xiàn)較大幅度的下跌,,主要是當?shù)爻雠_了外地人購房須首付五成、利率1.1倍的調控政策所致,。而像河北燕郊這樣提高外地人的購房門檻,,能夠有效減少異地炒房現(xiàn)象,大幅降低房屋市場需求,,從而達到實質性降低房價的效用,。其實,國務院4月中旬出臺的調控政策已經(jīng)規(guī)定,,商品住房價格過高,、上漲過快、供應緊張的地區(qū),,商業(yè)銀行可對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放住房貸款,,河北燕郊有關規(guī)定實際上并未超出國務院調控措施范疇。從這個意義上說,,河北燕郊房價出現(xiàn)實質性降低,,表明只要嚴格遵守中央房地產(chǎn)調控精神,房屋價格就并非不可以出現(xiàn)穩(wěn)定乃至實質性下調,。
而在中央房地產(chǎn)市場調控措施出臺五個多月之后,,部分地方房價不但沒有實質性降低,反而重又出現(xiàn)較大幅度上漲態(tài)勢,,很大程度上即與部分地方并未嚴格遵守中央房地產(chǎn)市場調控精神,、沒有嚴格執(zhí)行國務院調控措施有關。也就是說,,部分地方房地產(chǎn)市場調控效果不明顯,,并不是因為中央調控政策力度不夠,而是因為部分地方執(zhí)行中央調控政策不力所導致,。而部分地方所以執(zhí)行中央調控政策不力,,主要是因為地方政府與房地產(chǎn)市場存在巨大利益關聯(lián),地方土地出讓收益與房價高低正相關,,所以部分地方缺乏切實執(zhí)行中央調控政策的積極性,,甚至變相化解中央調控政策的力度,影響中央調控政策所能發(fā)揮的實效,。
也正因為如此,,各地房價要能都像河北燕郊一樣出現(xiàn)實質性的調整,首先需要各地政府及其官員盡快將思想統(tǒng)一到中央調控政策精神上來,,嚴格執(zhí)行中央樓市調控措施,,摒棄各種變相抵制與架空中央調控措施的做法;其次,開展房地產(chǎn)市場調控應建立問責機制,,堅決對那些執(zhí)行中央調控政策不力,、甚至變相抵制中央調控措施的官員實施問責。而最為根本的是要通過有效制度設計消弭地方政府從房地產(chǎn)市場牟利的欲求與能力,,并通過改革財稅分配體制降低地方政府對于土地財政的依賴性,。如此才能使中央各項樓市調控措施得到更為切實的執(zhí)行,各地房價才有普遍實現(xiàn)穩(wěn)定乃至實質性下調的可能,。
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