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原題《巨獎(jiǎng)舉報(bào)應(yīng)以保護(hù)舉報(bào)人為前提 》

為提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),，重慶出臺(tái)《職務(wù)犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)方法》,。辦法規(guī)定，實(shí)名舉報(bào)貪官一旦查證屬實(shí),，舉報(bào)者將有權(quán)按比例分享追繳的贓款,，最高獎(jiǎng)金可達(dá)20萬元，網(wǎng)上發(fā)帖的實(shí)名舉報(bào)同樣有效,。這是首次將舉報(bào)獎(jiǎng)金和追贓金額掛鉤,。據(jù)稱，有關(guān)方面希望通過這一措施,，讓更多舉報(bào)者實(shí)名化,，并改變過去舉報(bào)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)隨意的局面。

這種想法的初衷固然是好的,，但效果恐怕未必如愿,。因?yàn)椋瑢?shí)名舉報(bào)是“金不換”的,。

20萬元說多不多,，說少不少,，算不算得上“重獎(jiǎng)”，要看這筆獎(jiǎng)金舉報(bào)人究竟要花多大代價(jià),、冒多少風(fēng)險(xiǎn),，才有可能獲得。

眾所周知,，舉報(bào)貪官并非一件簡單的事,。既然是官，就必然有權(quán)力,，有地位,；既然是貪官，就又勢必?zé)o廉恥,，無操守,，要舉報(bào)有權(quán)力、有地位,、無廉恥,、無操守的貪官，又要證據(jù)確鑿,，讓貪官無從抵賴,，勢必要冒巨大風(fēng)險(xiǎn)，采用各種方法,，去接近,、熟悉和了解貪官的各種情況，去搜集證據(jù),，尋找材料,。要做到這些,，需要耗費(fèi)巨大的精力,、財(cái)力、物力,，一旦被貪官察覺,，后果更難逆料。這一切,，恐怕不是20萬現(xiàn)金所能抵得上的,。

現(xiàn)實(shí)生活中，能夠舉報(bào)貪官且證據(jù)確鑿的,，許多都是貪官的部下,，或貪官劣政的受害者、犧牲品,，他們本就生活在貪官權(quán)力,、地位的陰影之下,，真切、痛徹地感受到貪官無所不在,、無所不用其極的淫威,。對他們而言，舉報(bào)貪官倘若不成功,，自己可能會(huì)受到連累,，或被反咬一口；貪官的官位既然安穩(wěn),，自己的小日子怕是決計(jì)安穩(wěn)不起來,。舉報(bào)貪官即使成功，貪官被扳倒,，可百足之蟲,，死而不僵，他的勢力,、黨羽,、后臺(tái)、影響力,，一旦發(fā)作起來,，報(bào)復(fù)也是相當(dāng)兇狠的。全國各地許多地方血淋淋的前車之鑒告訴舉報(bào)者,，貪官的能量著實(shí)太大,，哪怕是匿名舉報(bào)，都往往被他們順藤摸瓜,，查出舉報(bào)人,，并給予無情的打擊報(bào)復(fù)，實(shí)名舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)有多大更可想而知,。

一言以蔽之,，對舉報(bào)人而言，舉報(bào)貪官面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),，可能令自己和家人的財(cái)產(chǎn)和人身安全受到威脅，甚至生命都有可能付出,。相比之下,，區(qū)區(qū)20萬元的利益，能有多少吸引力,？

事實(shí)上，愿意挺身而出,，干冒奇險(xiǎn),，來舉報(bào)炙手可熱、權(quán)傾一方的貪官的民眾,，其目的或是為弘揚(yáng)正氣,，伸張正義,，或是為自己或自己身邊人的長遠(yuǎn)利益不受侵害,。倘舉報(bào)是為了前者,，正所謂孔曰成仁,，孟曰取義，有沒有獎(jiǎng)金,，他們都會(huì)義無反顧，設(shè)立重獎(jiǎng)可謂多余,。倘舉報(bào)是為了后者,，20萬元的獎(jiǎng)金,，又如何比得過個(gè)人前途,、家宅平安和生命安全？他們又怎會(huì)為得到區(qū)區(qū)20萬元,，來個(gè)“富貴險(xiǎn)中求”,？

舉報(bào)者之所以不愿實(shí)名,，主要顧慮有二：一是舉報(bào)無殺傷力,。盡管證據(jù)確鑿，但在很多時(shí)候,，很多地方,，貪官就是扳不倒，動(dòng)不了,。二是許多貪官活動(dòng)能量實(shí)在太大,，貪官?zèng)]事,，舉報(bào)人就會(huì)有事，有時(shí)候舉報(bào)人的舉報(bào)材料,，甚至可能會(huì)很快轉(zhuǎn)到貪官本人手中,，后果不言而喻。

毋庸諱言,，在現(xiàn)實(shí)中,，的確有不少貪官，被舉報(bào)累累,，罪證鑿鑿,，舉報(bào)者卻始終奈何他們不得,；也有不少舉報(bào)人,，滿腔熱血,，一紙真誠,，未看到正義伸張,，貪官落網(wǎng)，自己卻成為貪官打擊報(bào)復(fù)的犧牲品,，付出難以承受的巨大代價(jià)。正是這些讓人怵目驚心的例子,，令不少舉報(bào)人不得不拒絕實(shí)名，甚至讓很多有心舉報(bào)的知情人,、受害者三緘其口,，索性連匿名舉報(bào)也不去做，以免打虎不成,，反被虎傷,。這些擔(dān)心是合理的，他們所面臨的威脅和難處，也是客觀存在的,，區(qū)區(qū)20萬元與之相比價(jià)值幾何,，又能有多少吸引力，讓舉報(bào)者去“實(shí)名”一把,？

要鼓勵(lì),、提倡實(shí)名舉報(bào)，最根本的方法,，是從根本上確保舉報(bào)者“言者無罪”,，不會(huì)因舉報(bào)而受到報(bào)復(fù)、傷害,；是以事實(shí)為依據(jù),，法律為準(zhǔn)繩，對舉報(bào)材料認(rèn)真核實(shí),，切實(shí)查辦,，一旦驗(yàn)有實(shí)據(jù)，則懲處貪官絕不手軟,。簡單地說,，就是讓舉報(bào)者對實(shí)名舉報(bào)有安全感，對政府,、司法和紀(jì)檢有親切感,，對執(zhí)法必嚴(yán)、貪官必究有信任感,。能做到這些,，即使沒有一分錢獎(jiǎng)金，人們也會(huì)心甘情愿地實(shí)名舉報(bào),；倘做不到這些,，人們怕是連匿名舉報(bào)也未必敢做、愿做,，又如何肯為區(qū)區(qū)20萬之?dāng)?shù),，拿自己和家人的前途、安全和生命開玩笑,？