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舉報風(fēng)險是反腐敗的瓶頸
www.fjnet.cn?2010-06-21 18:40? 趙光瑞?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

據(jù)最高人民檢察院材料顯示,在那些向檢察機(jī)關(guān)舉報涉嫌犯罪的舉報人中,,約有70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復(fù)或變相打擊報復(fù),。其中,各類“隱性打擊報復(fù)”舉報人的行為,,因其手段“合法”,,行為隱蔽,難以界定,一直處于法律救濟(jì)的“邊緣死角”,。(6月20日《法制日報》)

70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復(fù),,揭示了當(dāng)前遏制腐敗的風(fēng)險。這種風(fēng)險,,無疑嚴(yán)重影響了人們進(jìn)行舉報的積極性,,也證明了腐敗勢力、邪惡勢力的強(qiáng)大,,和民間舉報的艱難,。舉報風(fēng)險已經(jīng)成為反腐敗的瓶頸。

最高檢曾經(jīng)對外公布,,“腐敗案件(職務(wù)犯罪)線索70%是由群眾舉報”,。而廣州市檢察院2008年舉行新聞發(fā)布會說,每年查辦職務(wù)犯罪案件八成靠舉報,。一位干了20多年舉報工作的國家檢察機(jī)關(guān)官員稱,,嚴(yán)格地講,腐敗案件100%都是群眾舉報的,??梢姡e報目前是中國反腐敗的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),。然而,社會并沒有為舉報人提供強(qiáng)有力的保護(hù),,舉報人往往要承受各種各樣打擊迫害,,這不能說不是反腐敗的遺憾。

中國社科院博士后郭華指出: 絕大多數(shù)腐敗案件線索來源于舉報,,這是中國特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式,。而國外一些發(fā)達(dá)國家,由于在權(quán)力制衡方面和我們不同,,他們發(fā)現(xiàn)腐敗的主體一般是監(jiān)督者,、制衡者。如果這些機(jī)關(guān)不能及時發(fā)現(xiàn)存在的腐敗問題,,就是一種瀆職,。我們一些專門機(jī)構(gòu),即便坐等人們上門舉報,,但也不能有效打擊腐敗行為,,使其不斷蔓延。這同他們不能積極為舉報人提供強(qiáng)有力的保護(hù)是一致的,。

筆者曾經(jīng)看過某電視臺采訪一位香港廉政公署退休高官的節(jié)目,,那位官員說,在香港搞腐敗,,有78%被查出的風(fēng)險,,也就是說,,有100個人搞腐敗,78人會受到處理,。我們的情況是多少呢,?有學(xué)者指出,中國大陸搞腐敗的發(fā)案率僅僅是8%,,也就是說100個人搞腐敗,,只有8個人可能會被處理。8%的腐敗行為被處理,,和70%的舉報會受到打擊迫害,,形成了非常鮮明的對照,從這我們可以看出,,做什么風(fēng)險最大,。在這樣的環(huán)境中,又怎能不縱容激勵一些人大貪特貪呢,!

真的需要認(rèn)真地感謝那些不畏強(qiáng)權(quán),、冒著打擊迫害風(fēng)險進(jìn)行舉報的民眾。這也說明,,如果真有一個能夠有利的反腐環(huán)境,,就一定會有民眾積極參加反腐。筆者以為,,中國目前的反腐敗,,遠(yuǎn)不是技術(shù)問題,而是基礎(chǔ)問題,。與其把思路放在培訓(xùn)有關(guān)人員的反腐技巧上,,不如多做一些基礎(chǔ)方面的工作,消除反腐的風(fēng)險,。如果在基礎(chǔ)上不具備反腐敗的一般條件,,而卻去做一些反腐敗的高端工作,那只能是虛熱鬧,。只有舉報很安全,,腐敗很危險,才可能有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,。

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責(zé)任編輯:李艷
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