中國廣播電視協(xié)會會長李丹證實(shí),,國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司將成立,,名稱已定為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”,。該公司將由國家投入資本金,,吸引中央和地方廣電機(jī)構(gòu)和企業(yè)出資,,同時發(fā)揮市場機(jī)制籌措資金,。有專家稱該公司將成為廣電部門參與三網(wǎng)融合競爭的市場主體,。目前我國有線電視網(wǎng)劃分為國家級,、省級,、地市級傳輸網(wǎng)和縣級傳輸網(wǎng)四級,。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)8月25日)
新聞給出了“痛感資源分散,力圖一統(tǒng)江湖”的標(biāo)題,,剛剛在三網(wǎng)融合殊死肉搏中拔得頭籌的廣電部門不知是對當(dāng)前格局真的不滿意,,還是對攫取肥碩利益的急不可耐。這倒讓人想起了國資委研究中心企業(yè)部王志鋼部長那番語重心長的表白,,“央企從本質(zhì)上代表著人民利益,,也自然更應(yīng)該是為人民服務(wù)的,。”頗為遺憾的是,,從輿情來看,,王部長的表白公眾并不買賬,反倒激起新一輪的討伐壟斷熱潮,。
有線電視國家級“航母”的誕生,,并非市場發(fā)展的本來必然。有關(guān)方面熱捧這個未來的壟斷巨頭,,拋出的最大噱頭無非是三網(wǎng)融合,,似乎不唯此就不能實(shí)現(xiàn),結(jié)果就不夠市場,,用戶就得不到實(shí)惠,。
問題是,現(xiàn)實(shí)例證并不支持這一邏輯,。美國《1996年電信法》的頒布增加了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競爭性,,其最大特點(diǎn)是取消對各種電信業(yè)務(wù)市場的限制,允許長話,、市話,、廣播、有線電視,、影視服務(wù)等業(yè)務(wù)互相滲透,,也允許各類電信運(yùn)營者互相參股,創(chuàng)造自由競爭的法律環(huán)境,。今天,,美國提供高速寬帶業(yè)務(wù)的運(yùn)營商共有1395 家之多,其中62%提供ADSL,,21%來自有線網(wǎng)絡(luò),,一般情況下,三網(wǎng)融合的“捆綁服務(wù)”費(fèi)用每月要比單獨(dú)申請服務(wù)的費(fèi)用便宜20至30美元,。(IT時報(bào)8月16日)
2008年升空的“中星九號”,,曾給人以打破有線電視壟斷的美好憧憬,因?yàn)樵撔l(wèi)星可以給西部邊遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)傳輸47套免費(fèi)的高清和標(biāo)清數(shù)字電視節(jié)目,。順便提及的是,,美國自1993年開始采用數(shù)字直播衛(wèi)星技術(shù)至2003年,直播衛(wèi)星電視從有線電視手中搶走了21%的用戶,,其年均增長率更是超過了有線電視訂戶增長率,。
公眾對打破有線電視壟斷的希望從來沒有放棄。當(dāng)然,,就眼下來看,,有線電視確存許多弊病,,各地割劇,利益交織,,這些問題肯定會確給三網(wǎng)融合帶來影響甚至困難,。不過,導(dǎo)致這些問題的最終原因并不在于小,、散,、亂,而是有線電視在各地五花八門的壟斷割劇勢力,,并由此形成的既得利益集團(tuán)。
有媒體曾指出,,三網(wǎng)融合三年內(nèi)將創(chuàng)造978億元潛在市場,,這還不談日后坐收的那些巨利。有鑒于壟斷巨頭的“成功軌跡”,,一旦網(wǎng)絡(luò)建成,,失去競爭壓力的有線電視壟斷“航母”,憑什么讓人相信,,其會站在消費(fèi)者角度,,拒絕步壟斷巨頭所謂發(fā)展“神話”的后塵。
不能斷定“航母化”后的有線電視就鐵定不如眼下,,這樣壟斷互比的參照本來就不科學(xué),。壟斷巨頭對資源分散的所謂痛感,終不過是“鱷魚的眼淚”,。在公眾眼里,,無論是小壟斷還是大壟斷,無論誰當(dāng)東家,,這與自己并沒有什么直接的關(guān)系,,不愿交但還得交的錢一個子兒也不會少,只不過是自己被從一個案板,,騰挪至另一個任由宰割的案板,。
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