評價一個國家國民的稅負水平,,不僅僅要看他付了多少錢,,更要看他享受到了多少服務和福利,,通過“納了多少稅”和“享受到多少相應的福利”來綜合評價其稅負水平
今年上半年,,我國政府財政收入達43349.79億元,同比增長27.6%,,遠高于同期GDP增速——這是否意味著國家收的稅太多了,,企業(yè)和居民的負擔太重了?對此,,財政部財政科學研究所所長賈康表示,,2007年至2009年,我國宏觀稅負(政府收入占GDP比重)分別為24%,、24.7%和25.4%,,不僅遠低于工業(yè)化國家平均水平,而且低于發(fā)展中國家的平均水平,。(8月23日《人民日報》)
民眾抱怨稅負太重,,甚至抱怨中國人的稅負痛苦指數(shù)世界第一,然后專家站出解釋說“與發(fā)達國家稅負相比咱們差太遠了”,,再就是民眾對專家解釋很不買賬——這種在稅負問題上的抱怨與解釋,、交鋒與辯駁已經(jīng)成為輿論中經(jīng)常上演的一幕。而每當論證中國人的稅負低于世界平均水平時,,專家都會將稅負數(shù)字列出來,,通過對比說我們的宏觀稅負大大低于美國、日本,、德國,、法國、意大利,、英國等主要發(fā)達國家,。也許這些數(shù)字都是真的,可是,,國民的稅負感覺,實際不只是單純在稅負數(shù)字上可以比較出來的,。
比如,,專家從來只拿“宏觀稅負”數(shù)字來比較,卻從來不提公民在實際中享受到的福利來比較,。國民為什么要納稅,,是為了向國家購買公共服務,如教育,、醫(yī)療,、交通、國防,、公共安全等許多公共服務,,僅僅依賴市場和私人無法供給,,只有依賴國家。也就是說,,納稅是公民為了購買公共服務而向國家支付的費用,。所以,評價一個國家國民的稅負水平,,不僅僅要看他付了多少錢,,更要看他享受到了多少服務和福利,通過“納了多少稅”和“享受到多少相應的福利”來綜合評價其稅負水平,。
一個國家的人,,他們雖然付出了較高的稅,卻同樣享受到了國家提供的較多的公共服務和福利,,這樣一比較,,稅負并不高??梢粋€國家的人,他們納的稅雖然低于發(fā)達國家的國民,,可他們享受到的福利和服務水平很低:公路要收費,,醫(yī)療高收費,大學高收費,,社會保障程度很低……納較高的稅卻沒有享受到較高的福利水平,,稅負感覺當然非常高了。
稅負感覺也與享受到的納稅人權(quán)利相關(guān),,雖然納了較少的稅,可如果感覺納稅人權(quán)利很少——既無法監(jiān)督官員怎么花錢,,也無法監(jiān)管每一分納稅的流向,。相比之下,,稅負感覺就非常沉重了,。
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