因多種手續(xù)費上漲,銀行借壟斷牟利的爭論再被提上日程。對此,,中國建行副行長陳佐夫認為中國銀行業(yè)不存在壟斷現(xiàn)象。他說:銀行業(yè)除了四大銀行以外,,還有很多其他銀行。你可選擇任何一家銀行,,一點問題都沒有,。(8月8日中新網(wǎng))
這已是建行第二次就壟斷指控辯護了,上次的理由是一樣的:市場已是一個競爭激烈的市場,,怎么是壟斷呢,?聽起來似乎很有理,迎合了一種對競爭與壟斷似是而非的理解:有許多可供選擇的企業(yè),,就無壟斷,。其實,“可選其他銀行”并非就沒有壟斷,。數(shù)量雖多,可能也只是營造多元幻象的偽競爭,。
評價市場競爭程度,,與參與者數(shù)量并無多大關(guān)系,而是看是否有足夠的異質(zhì)參與者,。所謂異質(zhì)參與者,,就是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理體制,、監(jiān)管體制等方面不同的市場參與者,。若是兒子跟老子,孫子與爺爺,,那就是同質(zhì)而非異質(zhì)關(guān)系——當下銀行競爭就缺乏真正的異質(zhì)參與者,。雖然數(shù)量眾多,但都與四大國有銀行有著或遠或近的派生,、吏屬,、復(fù)制、分割之類的關(guān)系,。競爭微乎其微,,仍是四大銀行決定著行業(yè)規(guī)則。
面對眾多銀行,,你根本沒有多少自由選擇空間,,面對的實質(zhì)上是同樣一張面孔,,因為他們在骨子里都流著同樣的血。四大國有銀行在行動時,,往往都是步調(diào)一致統(tǒng)一行動的,,結(jié)成同進同退的價格聯(lián)盟。這樣步伐一致的行動之下,,請問,,消費者怎樣去選擇?數(shù)量眾多一旦抱成一團結(jié)成卡特爾,,那就是赤裸裸的壟斷,。
有人會說,消費者還是可以選擇的,,你可以選擇其他銀行?。靠此瓶梢宰杂蛇x擇,,其實不然,,因為政企不分的體制和獨大的國有壟斷結(jié)構(gòu),國家的財政和政策向國有銀行傾斜,,國有銀行相比其他小銀行有很大的競爭優(yōu)勢,。因為政策支持,這些銀行都已長成了巨無霸,,網(wǎng)點眾多,,交易非常方便——在迎合客戶需求上,這就是最大的優(yōu)勢,。那些小銀行網(wǎng)點非常少,,這種情況下,為了方便,,消費者根本無法自由選擇,。一旦那幾家銀行聯(lián)合漲價,消費只能被動接受,。所以,,“數(shù)量眾多”其實并無多大區(qū)別,“可選其他銀行”實質(zhì)無法選擇,,這就是當下銀行業(yè)的現(xiàn)實,。不能說完全沒有競爭,但競爭力真的有限,。
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