因多種手續(xù)費上漲,銀行借壟斷牟利的爭論再被提上日程,。對此,,中國建行副行長陳佐夫認為中國銀行業(yè)不存在壟斷現(xiàn)象。他說:銀行業(yè)除了四大銀行以外,,還有很多其他銀行,。你可選擇任何一家銀行,一點問題都沒有。(8月8日中新網(wǎng))
這已是建行第二次就壟斷指控辯護了,,上次的理由是一樣的:市場已是一個競爭激烈的市場,,怎么是壟斷呢?聽起來似乎很有理,,迎合了一種對競爭與壟斷似是而非的理解:有許多可供選擇的企業(yè),就無壟斷,。其實,,“可選其他銀行”并非就沒有壟斷。數(shù)量雖多,,可能也只是營造多元幻象的偽競爭,。
評價市場競爭程度,與參與者數(shù)量并無多大關(guān)系,,而是看是否有足夠的異質(zhì)參與者,。所謂異質(zhì)參與者,就是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營管理體制,、監(jiān)管體制等方面不同的市場參與者。若是兒子跟老子,,孫子與爺爺,,那就是同質(zhì)而非異質(zhì)關(guān)系——當下銀行競爭就缺乏真正的異質(zhì)參與者。雖然數(shù)量眾多,,但都與四大國有銀行有著或遠或近的派生,、吏屬、復制,、分割之類的關(guān)系,。競爭微乎其微,仍是四大銀行決定著行業(yè)規(guī)則,。
面對眾多銀行,,你根本沒有多少自由選擇空間,面對的實質(zhì)上是同樣一張面孔,,因為他們在骨子里都流著同樣的血,。四大國有銀行在行動時,往往都是步調(diào)一致統(tǒng)一行動的,,結(jié)成同進同退的價格聯(lián)盟,。這樣步伐一致的行動之下,請問,,消費者怎樣去選擇,?數(shù)量眾多一旦抱成一團結(jié)成卡特爾,那就是赤裸裸的壟斷,。
有人會說,,消費者還是可以選擇的,,你可以選擇其他銀行啊,?看似可以自由選擇,,其實不然,因為政企不分的體制和獨大的國有壟斷結(jié)構(gòu),,國家的財政和政策向國有銀行傾斜,,國有銀行相比其他小銀行有很大的競爭優(yōu)勢。因為政策支持,,這些銀行都已長成了巨無霸,,網(wǎng)點眾多,交易非常方便——在迎合客戶需求上,,這就是最大的優(yōu)勢,。那些小銀行網(wǎng)點非常少,這種情況下,,為了方便,,消費者根本無法自由選擇。一旦那幾家銀行聯(lián)合漲價,,消費只能被動接受,。所以,“數(shù)量眾多”其實并無多大區(qū)別,,“可選其他銀行”實質(zhì)無法選擇,,這就是當下銀行業(yè)的現(xiàn)實。不能說完全沒有競爭,,但競爭力真的有限,。
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