任志強先生是中國地產(chǎn)界的代表性人物,因其對房地產(chǎn)市場激烈而出位的評論而暴得大名,,同時也被當成是“房奴”最恨的人。在本輪樓市新政之初,,任志強先生就預(yù)測本次調(diào)控會像以往一樣失敗。任志強先生的觀點極具代表性,,在其新近的一篇博文中,,他評論了房地產(chǎn)市場的“效率與公平”問題。我很贊同作者得出的結(jié)論,,即中國房地產(chǎn)市場既沒有效率也不公平,。但是,作者給出的解決方案卻讓人不敢恭維,。
任志強認為“效率優(yōu)先,、兼顧公平”應(yīng)該被當成房地產(chǎn)市場的基本政策,由政府和市場分別解決效率和公平問題,。但是,,因為任志強對效率和公平的片面認識,他的建議應(yīng)該是既解決不了效率問題,,也觸動不了公平問題,。
“效率優(yōu)先、兼顧公平”聽起來很討巧,,但卻是一種模糊,、隨意的政治口號。當年這句口號被提出來的時候,,是為了減少政治爭議,、推動改革開放的深入進行,也許實際上起了一定作用,,但不能因此而神化它,。
從語義上講,這句話是個病句,,它省略了兩個主語,,即“效率”和“公平”兩個詞語分別對應(yīng)的主體,,究竟優(yōu)先誰的效率、兼顧誰的公平,,并沒有答案,。因為這種語義上的混亂,所以當效率與公平發(fā)生沖突的時候,,當權(quán)者可以隨意地作出決斷,,但不管他們怎么做,他們都能找到需要的政策依據(jù),。
所以,我們應(yīng)該徹底反對這樣的說法,,不能將效率建立在損害公平的基礎(chǔ)之上,,不能為了某一群體的利益,而去傷害另外一個群體的利益,。也就是說,,第一,政府不能為了G D P數(shù)據(jù)和開發(fā)商的利益而低價掠奪農(nóng)民的土地,,更不能因此而推倒普通公民的房子,;第二,農(nóng)民的土地應(yīng)該市場化并能自由流轉(zhuǎn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房和城市集資建房應(yīng)該合法化并予以鼓勵和保護,。
但是,像任志強先生這樣的開發(fā)商們并沒有這種認識,。任志強認為,,“不能讓市場為公平而犧牲效率?!憋@然,,這樣的效率不過是一排排拔地而起的高樓大廈,是遙不可及的房價,,是高速增長的GDP數(shù)據(jù),。這些當然可以是效率的一部分,但效率必須建立在市場化的基礎(chǔ)上,。市場化要求對私有財產(chǎn)和自愿交換的嚴格保護,,但這樣的效率并沒有做到這些。
其實,,任志強先生所追求的效率是開發(fā)商的效率,、是利益集團的效率,這種效率是建立在侵犯私人財產(chǎn)的基礎(chǔ)之上的,,也是不可持續(xù)的,。那么,,他所追求的公平又是什么樣子呢?
在任志強先生為高房價的合理性而鼓吹吶喊的同時,,人們所忽略的是,,任志強也一直認為政府應(yīng)該解決公民住房問題。他多次表示,,政府應(yīng)該用賣地收入建設(shè)經(jīng)濟適用房和廉租房等保障性住房,,“用政府的轉(zhuǎn)移支付去承擔保障與公平的責任”。
任志強先生在這里又極力鼓吹二次分配,,似乎成了一個福利主義者,。但他應(yīng)該知道羊毛出在羊身上,如果要求政府解決保障性住房問題,,最終的結(jié)果必然是更高的稅收和更高的行政性收費。
但是,,恰恰在同一篇文章中,,任總又極力抨擊政府的高稅收和巨額行政費,“酷稅從市場的角度先擰干了毛巾,,資源分配的不公用第二次強力擠出了更多的水分,,行政性收費則不放過滴下來的水滴”。這就是任志強理解的公平,,應(yīng)該讓房地產(chǎn)開發(fā)商享受壟斷利潤大把大把地賺錢,,其他的問題都交給政府解決。顯然,,任總的邏輯是矛盾的,,但卻十分符合一個集體企業(yè)老總的身份,在市場化對他有利的時候,,他贊美市場化,,在市場化對他不利的時候,他又反對市場化,。他一方面希望能取消高稅收高行政費用等不利于企業(yè)發(fā)展的因素,,一方面希望能夠借助政府之力解除企業(yè)運行中遇到的一切障礙,承擔企業(yè)非市場行為所產(chǎn)生的一切惡果,。
其實,,任總對公平與效率的認識同樣如此。當你的公平不影響他的效率的時候,,可以兼顧公平,,但如果你的公平影響他的效率的時候,就要犧牲公平,、效率優(yōu)先,。總之不管怎樣,,他的效率永遠優(yōu)先,。
如任總所言,,中國需要重新認識“效率與公平”的關(guān)系,堅定不移地進行經(jīng)濟與政治體制的改革,。轟轟烈烈的樓市新政并沒有觸及到這個問題,只是對一些枝節(jié)問題小修小補,,成效難以樂觀,。但是,改革的方向卻絕不應(yīng)該是任志強所希望的那樣。破解中國的發(fā)展難題,,尤其是房地產(chǎn)事業(yè)上的公平與效率問題,,需要嚴格地保護私人財產(chǎn)、保護自由交換,,絕不能為了某一群體的經(jīng)濟效率而去損害另一個群體的公平,。
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