犯事了,情節(jié)輕微,,愿意賠償,,檢察院可以不批捕,。但受害人漫天要價,,雙方達(dá)不成和解協(xié)議,,這樣的案件該咋辦,?針對上述情況,,新密市檢察院探索試行“賠償保證金”制度。輕微刑事案件犯罪嫌疑人在向公安機(jī)關(guān)繳納了足額賠償保證金后,,可以依法不予批準(zhǔn)逮捕,。此舉引來質(zhì)疑。(7月23日《河南商報》)
有人認(rèn)為,,新密市檢察院探索試行的“賠償保證金”制度是在推行“花錢買罪”,,而一旦“花錢買罪”成為可能,那么法律的尊嚴(yán)將不復(fù)存在,,公平和正義也必將受到踐踏,。有這種擔(dān)心可以理解,但實際上這是人們誤讀了新密檢方的該制度,。
“賠償保證金”不是“花錢買罪”,。新密“賠償保證金”制度僅面對犯罪輕微可以不逮捕的嫌犯,,并不針對所有刑事犯罪,。下列四種就不在“賠償保證金”制度之列:屬于累犯的;在緩刑考驗期,、假釋期內(nèi)重新故意犯罪的,;犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪的;其賠償數(shù)額還不能確定的,。
新密“賠償保證金”制度主要針對以下四種案件:一是故意傷害(輕傷)案,。主要指因家庭,、鄰里糾紛等引起的輕傷害案件,不包括致輕傷后果的尋釁滋事案,、妨害公務(wù)案,、非法拘禁案等;二是一般過失犯罪案件,。主要包括交通肇事案及過失致人重傷案及過失致人死亡案等,;三是未成年人及在校學(xué)生犯罪案件;四是老年人及殘疾人犯罪案件,。
新密“賠償保證金”制度,,是檢察院在審理提請批準(zhǔn)逮捕的輕微刑事案件過程中,對犯罪嫌疑人有賠償能力且有賠償意愿,,但由于被害人或其家屬的不合理訴求,,而導(dǎo)致未能及時達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,在犯罪嫌疑人向檢察機(jī)關(guān)提供其具有賠償能力證明,、表明賠償意愿,,并向公安機(jī)關(guān)繳納一定數(shù)額的賠償保證金后,檢察機(jī)關(guān)對其作出無逮捕必要不予批準(zhǔn)逮捕決定,,而適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等其他強(qiáng)制措施。
“賠償保證金”制度并不違反司法原則,。我國現(xiàn)階段實行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,,就是適度寬容、輕處小惡以感化輕案犯,,依法從嚴(yán)懲罰大惡以震懾重案犯,。“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的核心是區(qū)別對待,,目標(biāo)是促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,,關(guān)鍵是要做到該寬從寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),、寬嚴(yán)相濟(jì),、罰當(dāng)其罪。
“賠償保證金”制度可有效節(jié)約司法資源,。在司法實踐中,,一些情節(jié)并不惡劣、社會影響不大的案件,,即使批捕了當(dāng)事人,,也有許多不起訴或免于刑事處罰的。即使判刑的往往也是三年以下的有期徒刑,,而三年以下的有期徒刑大多又可為緩刑——與其捕而不判實刑,,還不如尋找處罰與挽救的社會效果最佳接合點(diǎn),。
刑事司法的權(quán)威性來自刑事司法的公信力,而司法的公信力不僅來自準(zhǔn)確,、及時,、有效地揭露、證實和懲罰犯罪,,而且來自對犯罪嫌疑人,、被告人應(yīng)有的關(guān)懷。不可否認(rèn),,司法的自由裁量權(quán)運(yùn)用得當(dāng),,不僅不會削弱國家對刑事訴訟的公權(quán)影響力,反而會在追求社會和諧的基礎(chǔ)上促進(jìn)司法的公平與正義,。
“賠償保證金”制度真的可以一試,。對于誠信悔改、主動賠償?shù)?,不至于重新犯罪,、危害社會的初犯、偶犯和過失犯,,采取“賠償保證金”制度的從寬處理既保證了受害方的合法權(quán)益,,又避免了施害方的“破罐子破摔”,更是有效紓解了矛盾沖突——一舉多得的社會效果,,不正是我們立法,、司法的初衷嗎?
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