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1996年《行政處罰法》第一次比較系統(tǒng)地規(guī)范了聽(tīng)證制度。然而,，令人大跌眼鏡的是,，如今聽(tīng)證會(huì)實(shí)際上已經(jīng)成為了某些地方政府的“御用”工具。哪次聽(tīng)證會(huì)要是不漲價(jià)的話,，那可真是大白天撞到閻王爺——活見(jiàn)鬼了,。在我看來(lái)，給聽(tīng)證會(huì)這匹野馬套上籠頭顯得尤為重要,。

從7月1日起,，廣東將實(shí)施3項(xiàng)關(guān)于政府定價(jià)管理的新政。對(duì)于聽(tīng)證代表在聽(tīng)證會(huì)提出的意見(jiàn),，政府定價(jià)時(shí)不予采納的,，必須公布其理由。（6月27日《廣州日?qǐng)?bào)》）

廣東省著力完善聽(tīng)證制度,，體現(xiàn)了以人為本的精神,，符合與時(shí)俱進(jìn)的要求，符合參加聽(tīng)證會(huì)的代表要具有廣泛性和代表性的法律規(guī)定,，能夠讓民意得到充分的表達(dá),，能夠保證聽(tīng)證代表的意見(jiàn)和建議得到重視，能夠克服政府漠視群眾訴求的弊病,，能夠保證聽(tīng)證會(huì)朝著健康的方向發(fā)展,。

各地的聽(tīng)證會(huì)真的到了非改不可的地步，君不見(jiàn),，很多聽(tīng)證會(huì)簡(jiǎn)直就是“聽(tīng)”而不“證”, 已經(jīng)變成了“聽(tīng)漲會(huì)”,，從頭到尾都是“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,民意代表即使有千言萬(wàn)語(yǔ)組織者也不讓表達(dá),，只好猴子看戲——干瞪眼,。眾多的聽(tīng)證會(huì)，不讓老百姓說(shuō)話,；不聽(tīng)老百姓說(shuō)話,；不幫老百姓說(shuō)話，真是豈有此理,。

舉辦聽(tīng)證會(huì)的目的就是問(wèn)計(jì)于民,，那么，舉辦者就應(yīng)該讓群眾充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,，自覺(jué)地做到從善如流,。可是,，某些地方政府在聽(tīng)證制度設(shè)計(jì)上存在著諸多的缺陷,。從目前的情況來(lái)看，主要是在對(duì)公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格進(jìn)行聽(tīng)證的過(guò)程中隨意性很強(qiáng),。例如,，有很多聽(tīng)證會(huì)只是在舉行前一兩天才通知與會(huì)代表，他們根本就沒(méi)有時(shí)間收集資料和信息,，如何在聽(tīng)證會(huì)上充分地表達(dá)自己的意見(jiàn)呢,？

聽(tīng)證制度要做到公開(kāi)、科學(xué),、民主,、規(guī)范。目前,，我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的公共決策聽(tīng)證程序規(guī)則,。和外國(guó)相比還存在著很大的差距。比如,，國(guó)際上流行的聽(tīng)證制度,，最注重的是聽(tīng)證中的筆錄，往往要賦予那些筆錄以法律證據(jù)效力,。我國(guó)的聽(tīng)證筆錄并沒(méi)有作為公共決策的依據(jù),，遑論具有法律證據(jù)效力了。因此,，我們要全力改變這種狀況,，讓行政聽(tīng)證制度盡快擺脫“雞肋”的局面，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用,。