“政府有錢了,,再不能讓我們的孩子輸在起跑線上,。”這話著實令人欣慰,,更值得細細品味,。
據新華社6月26日消息,在人口只有12萬的陜北小縣吳起,,今年春季開始,,從幼兒園一直到高中全部免費教育,甚至連45歲以下的農村勞動人口技能培訓,、未升入高中的學生和畢業(yè)回縣的大學生職業(yè)技術培訓,,也由政府埋單,。一個“全民免費教育”的神話,繼神木的“全民免費醫(yī)療”傳奇之后,,再次跳進公共視野,,激活輿論。
吳起模式并不復雜,,就是隨著縣域經濟的發(fā)展,,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育確定為“一號工程”,不斷加大教育投入,,讓人人享有免費優(yōu)質教育不再是一句空話,。此中關鍵,與其說是政府財力問題,,莫若說是政府公共服務的理念問題,。只是,并不復雜的吳起模式到底還是一個處江湖之遠的神話,,能夠泛起多大漣漪,,有待進一步觀察。
早在2007年,,廣東佛山市順德區(qū)之于低保家庭和低保臨界家庭,,已經實現了從小學到大學的全免費。今年9月,,廣東東莞市石排鎮(zhèn)將實現從幼兒園到博士研究生的25年全免費教育,。可見,,吳起模式并非孤本,,其特殊之處在于陜北小縣鮮為人知,以及免費范圍擴展到了技能培訓和職業(yè)技術培訓,,單就從幼兒園到高中的免費教育,,已有多例。
不過,,這些在教育福利上闊步前行的地方,,無不處江湖之遠,高不過縣區(qū),,遠及至鄉(xiāng)鎮(zhèn),。或許,,由此帶給人的思考,,要遠比“吳起模式”激起的興奮重要得多。在目前整個社會轉型期的改革背景下,,一個偏居一隅的縣區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,,能否成為整個社會改革的范本,,很值得懷疑。困頓之處并非縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不可借鑒或者不可復制,,而是更大范圍改革的動力疲弱,。
在今日中國的很多地方,財力已然不是最大的掣肘因素,。民生福利的改革多發(fā)于縣區(qū)基層,,而更大范圍的改革躑躅不前,結點當在政府公共服務理念,,以及這種理念支配下的公共財政分配方向上,。
此外,在諸多公共服務領域,,都需要全面盤點權利賦予的不足,,以及對民生福利的虧欠。
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