近日,,國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長李靜介紹,,發(fā)改委正在研究電價(jià)調(diào)整一事,,但她沒有透露何時(shí)出臺。因煤價(jià)已經(jīng)上漲超過10%,,國內(nèi)電價(jià)面臨上漲壓力,。此外,華潤等電力企業(yè)已紛紛預(yù)測下半年電價(jià)將會調(diào)整,。(據(jù)《京華時(shí)報(bào)》)
在必要的時(shí)候,,對電價(jià)進(jìn)行調(diào)整,社會各界都能理解,。但是,,作為與企業(yè)、群眾關(guān)系最為密切的社會公共產(chǎn)品之一,,電價(jià)的調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)更多地聽取民意,聽取相關(guān)企業(yè)的意見,。
這些年,,有關(guān)電價(jià)調(diào)整的問題,一直沒有消停過,,電力企業(yè)也從來沒有停止過呼吁,。管理層所以沒有作出回應(yīng),皆在于電價(jià)與企業(yè),、群眾,、市場的關(guān)系太過密切,牽一發(fā)而動(dòng)全身,,如果在電價(jià)調(diào)整問題上稍有不慎,,就有可能引起物價(jià)的輪番上漲,并引發(fā)公眾對通貨膨脹的擔(dān)憂,,同時(shí),,引發(fā)一系列社會不穩(wěn)定因素。
當(dāng)然,,也必須看到的一個(gè)事實(shí)是,,這些年,煤炭等上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲,,確實(shí)給發(fā)電企業(yè)帶來了很大的成本壓力,,多數(shù)發(fā)電企業(yè)都面臨虧損的嚴(yán)峻局面。從這個(gè)層面來看,,要求調(diào)整電價(jià),,既合情,也合理,。
現(xiàn)在的關(guān)鍵是,,電價(jià)是否調(diào)整,,不能單純地看發(fā)電企業(yè)是否具有承受能力,而應(yīng)當(dāng)更全面地分析和把握電價(jià)調(diào)整的效果與風(fēng)險(xiǎn),。
從不久前剛剛公布的前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,,5月份CPI的上漲幅度已達(dá)到3.1%,超過了年初下達(dá)的3%的警戒線,。這就意味著,,單從CPI來看,全年物價(jià)控制的壓力還是很大的,,社會各方面對通貨膨脹的擔(dān)憂也是很強(qiáng)烈的,。如果在這樣的大背景下,調(diào)整電價(jià),,會產(chǎn)生怎樣的后果,,值得關(guān)注。
另一方面,,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來看,,金融危機(jī)過后,我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固,,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況很不理想,,上下游之間的聯(lián)動(dòng)并沒有真正形成,多數(shù)制造企業(yè)仍處于困難的境地,。在這樣的情況下,,調(diào)整電價(jià),無疑應(yīng)慎之又慎,,否則會影響經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇,。如果外圍經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)比較大的波動(dòng),影響經(jīng)濟(jì)第二次探底也決不是危言聳聽,。
更為重要的是,,如果電價(jià)調(diào)整完全是出于對電力企業(yè)經(jīng)營狀況的考慮。那么,,一旦電價(jià)調(diào)整,,如果出現(xiàn)了價(jià)格輪番上漲的局面,老百姓的生產(chǎn)生活成本上升怎樣來消化呢,?
事實(shí)上,,發(fā)電企業(yè)成本上升的消化問題,也并不只有“漲價(jià)”一條通道,。在電力經(jīng)營問題上,不能單純看煤炭漲價(jià)對發(fā)電企業(yè)的影響,,還要看電網(wǎng)系統(tǒng)的情況,,電網(wǎng)系統(tǒng)并沒有因?yàn)槊禾績r(jià)格的上漲而增加成本,,因此,電網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)可以幫助發(fā)電企業(yè)消化一塊,。
此外,,國資委可從收取的央企紅利中給發(fā)電企業(yè)適當(dāng)彌補(bǔ)。鑒于煤炭價(jià)格上漲的實(shí)際,,對發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)的成本上升,、經(jīng)營困難問題,除了前面所說的一些彌補(bǔ)渠道之外,,國資委還可以從收取的央企紅利中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,,以緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困難,保證電力的正常供應(yīng),。
所以,,無論從目前我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況來看,還是從發(fā)電企業(yè)成本的消化和彌補(bǔ)來看,,電價(jià)并非只有上漲這一條路,。
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