《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》日前發(fā)布,。根據(jù)規(guī)定,,非國家工作人員受賄數(shù)額在5000元以上的,將被立案追訴,。昨日,,各大主流網(wǎng)站都以醒目標(biāo)題報(bào)道了這一則新聞,引起了廣大網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注,,門戶網(wǎng)站上的跟帖有2萬多條,。
該規(guī)定明確,公司,、企業(yè)或者其他單位的非國家工作人員利用職務(wù)上的便利,,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,,利用職務(wù)上的便利,違反國家規(guī)定,,收受各種名義的回扣,、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有,,數(shù)額在5000元以上的,,應(yīng)予立案追訴。與此同時(shí)還規(guī)定,,為謀取不正當(dāng)利益,,給予非國家工作人員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在1萬元以上的,,單位行賄數(shù)額在20萬元以上的,,應(yīng)予立案追訴。
可以看得出來,,這主要針對(duì)商業(yè)賄賂罪,,明確了商業(yè)賄賂罪的立案標(biāo)準(zhǔn),。在商業(yè)賄賂愈演愈烈的今天,受賄5000元即立案追究刑事責(zé)任,,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還算比較嚴(yán)厲的,,然而,人們并未因此歡呼,,而把關(guān)注焦點(diǎn)投向國家工作人員受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的比較上,,責(zé)問非國家工作人員受賄5000元即立案追訴,為什么國家工作人員受賄5000元不被立案追訴呢,,要受賄數(shù)萬元才被追訴,?
其實(shí),根據(jù)《刑法》的規(guī)定,,國家工作人員受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)也是5000元,。但是,不去查閱一下我國的《刑法》,,還真不知道是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,在筆者的印象中,立案標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是數(shù)萬元甚至數(shù)十萬元,。相信不少人也有類似感受,,在現(xiàn)實(shí)中,有誰因?yàn)槭苜V5000元而被治罪呢,,我們看到的是一個(gè)比一個(gè)驚人的數(shù)字,。
在實(shí)際執(zhí)法中,司法機(jī)關(guān)自覺不自覺地把公務(wù)人員受賄罪的標(biāo)線大部往后移動(dòng),,形成一種默契,,或者說“潛規(guī)則”。比如,,一些地方的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定,,5萬元以下的貪污受賄不追究刑事責(zé)任,幾年前,,黑龍江綏化市就曾出臺(tái)過“對(duì)5萬元以下不再追究”的反腐措施,。是否這一幕也會(huì)發(fā)生在今后追究非公務(wù)人員受賄罪的實(shí)踐中,5000元的標(biāo)線也會(huì)形同虛設(shè),?
相比較而言,,人們更加痛恨公務(wù)人員大肆受賄,而對(duì)非公務(wù)人員受賄似乎要寬容一些,。公務(wù)人員利用手中的公權(quán)力為自己和行賄者牟取私利,,不但損害公眾利益,也給整個(gè)社會(huì)帶來不良示范,,甚至成為社會(huì)其他腐化現(xiàn)象的根源,。權(quán)力自身不清潔,,而要去清潔社會(huì),結(jié)局可想而知,。如果要嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂,,更要嚴(yán)厲打擊公權(quán)力腐敗,尤其是要找到有效清潔公務(wù)人員的根本之道,,反商業(yè)賄賂才會(huì)有良好成效,。
法律確定了公務(wù)人員受賄罪的5000元起點(diǎn)線,但實(shí)際中不斷后退,,或許檢察機(jī)關(guān)不嚴(yán)格執(zhí)法有其苦衷,,社會(huì)上認(rèn)為公務(wù)人員受賄5000元可以忽略不計(jì)者也大有人在。修改有關(guān)法律條文,,干脆提高標(biāo)準(zhǔn)吧,,似乎有縱容腐敗之嫌;一直按“潛規(guī)則”行事吧,,法律的威信又會(huì)受損,。這樣的混沌狀態(tài)真是難辦,??赡軉栴}并不在于法律嚴(yán)懲本身,保證官員清廉另有別的門道,。
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