在引發(fā)社會對收入分配不公詬病的幾大因素中,，理應(yīng)成為調(diào)節(jié)收入差距的稅收杠桿被認(rèn)為并未發(fā)揮應(yīng)有的作用,，甚至在某種程度上還拉大了貧富差距,。記者進(jìn)一步的調(diào)查表明，由于目前的稅收監(jiān)管在富貴階層面前存在一定的“盲區(qū)”,，由此造成了貧富階層實際稅負(fù)不公。（《經(jīng)濟(jì)參考報》5月17日）
稅收原本是縮小貧富差距的調(diào)節(jié)器,，如今稅收卻呈現(xiàn)了“逆向調(diào)節(jié)”新傾向：工薪階層和中小企業(yè),，“挖地三尺”也要收上來，富人和大企業(yè),，則成了偷逃稅的“主力軍”,。稅收成為“逆向調(diào)節(jié)”的根源，除專家指出的監(jiān)管乏力外,，還有幾點重要因素不容忽視,。
一方面，制度上的“管涌”,，是稅收“逆向調(diào)節(jié)”的滋生土壤,。長期以來，我國稅收制度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,，不斷出現(xiàn)制度上的管涌,。譬如，個稅征管體制不完善,，監(jiān)管模式滯后,，使個稅申報依然“賴”上工薪一族，私企老板,、自由職業(yè)者,、個體工商戶則寥寥，那些被列為高收入人群相對集中的行業(yè)，申報人數(shù)也相對較少,。
與此同時,，納稅環(huán)境的不盡人意，讓“逆向調(diào)節(jié)”成為可能,。無論是地方政府對重點企業(yè)的特殊保護(hù),，還是人們偷逃稅的態(tài)度，都不盡人意,。譬如,，假如讓一個人去偷東西，這個人會很堅決地拒絕,，因為這樣做有悖于做人的原則,，但是我們會發(fā)現(xiàn)，有些人雖然不去偷東西,，偷起稅來卻理直氣壯,。可以想見的是,，在這樣的納稅環(huán)境影響下,，哪怕是一些名人富商，出現(xiàn)偷逃稅的概率,，想必都會大大提高,。
此外，法律法規(guī)的“疲軟”乏力,，使稅收成為“逆向調(diào)節(jié)”的加速器,。盡管在法律上對偷逃稅有著嚴(yán)厲的規(guī)定，可是,，自稅收征管法實施以來,，因為偷逃稅而坐牢的可謂鳳毛麟角?；蛟S,，正是由于稅收法律在執(zhí)行過程中的“疲軟”現(xiàn)象，不少富人在偷逃國家稅款上,，變得變本加厲,，偷逃數(shù)額屢創(chuàng)新高。
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