近日,，江西省弋陽縣城管大隊(duì)在城區(qū)人行道和市政道路劃出100多個(gè)攤位,，組織占道經(jīng)營的攤販競價(jià)拍租，價(jià)高者得,，得者發(fā)證算合法經(jīng)營,。最終，城管部門以“城市道路占用挖掘費(fèi)”的名義,，收取了69家攤點(diǎn)的139390元競價(jià)拍租資金,。（5月13日《人民日報(bào)》）
這些年有關(guān)城管的新聞不少，但縱觀其中的許多,，不外乎是些城管和小販拉拉扯扯,，打打斗斗之類，沒想到而今弋陽縣的城管卻獨(dú)辟蹊徑,，搞起了道路拍賣,，并且自始至終貫穿“價(jià)高者得，得者發(fā)證算合法經(jīng)營”的“原則”,。這可能就不是尋常意義上的新聞了,，而是近乎天下奇聞了。
按弋陽城管局副局長舒弋明的說法,，之所以如此,，是因?yàn)橄聧彙麣埲藛T多,，工作不好找,，都要求擺攤設(shè)點(diǎn),，只能采取拍賣方式,，這樣才體現(xiàn)公開、公平,、公正,。且不說城管是政府序列下的納稅人養(yǎng)著的，城管部門的職責(zé)是管理好市容,。也不說城市街道是公用設(shè)施,，城管局是行政執(zhí)法部門,，無權(quán)改變城市道路的公共性將其變成商品，更不能通過公權(quán)力將自己轉(zhuǎn)變?yōu)樯倘硕鞒峙馁u,。就說下崗,、傷殘人員多，工作不好找,，都要求擺攤設(shè)點(diǎn)這一條,，資源是有限的，有錢者可拍得,，無錢者拜拜,，一切唯錢是舉，雖然是公開了,，但對那些沒有足夠的資金來參加競拍的弱勢者而言,，公平何在，公正何在,？城管不僅有管理城市的職責(zé),，更有積極創(chuàng)造條件，最大限度地為下崗,、傷殘人員提供就業(yè)崗位的義務(wù),。因?yàn)橄聧彙麣埲藛T多,，就搞起了拍賣,，顯然不足為訓(xùn)。
然而縱使如此,，弋陽城管仍不知就理,。“這次競價(jià)拍租效果很不錯(cuò),，超出了我們的設(shè)想,，方向是對的，縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,，老百姓滿意,，”弋陽城管局副局長舒弋明信心十足地表示：“采取這種方式管理攤點(diǎn)，是根據(jù)政府的16字方針‘定點(diǎn)安置,、行政許可,、有償經(jīng)營、規(guī)范管理’來的,，這也是向上饒兄弟縣市學(xué)來的經(jīng)驗(yàn),。因位置很有限，所以采取競價(jià)的方式,，未超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，低的1000元,，高的1.6萬元，‘愿者上鉤’,?！?/p>
這說明，弋陽城管如此行事不僅有“榜樣”而且有“靠山”,。無怪乎弋陽城管那么“理直氣壯”,、“雷厲風(fēng)行”，又貼《通知》又“定員定位”,，對于未拍租的攤點(diǎn),，進(jìn)行取締并予以罰款。對于目前拍租后的管理狀況,，弋陽城管局長諸慶華強(qiáng)調(diào),，總體來說規(guī)劃很好，“縣領(lǐng)導(dǎo)在大會,、小會上都給了我們表揚(yáng),，拍租來的近14萬元全進(jìn)了財(cái)政，我們一分都沒留”,。
在諸局長來看,，拍租所得全進(jìn)了財(cái)政，自家分文未留,，這些足以洗漱公眾對城管的質(zhì)疑,，也成為城管大張旗鼓搞道路拍賣的理由。殊不知這無異于盜鈴掩耳,，此地?zé)o銀,。管理就是收費(fèi)，執(zhí)法還是收費(fèi),，此等唯利是圖的行徑早為公眾深惡痛絕,，也為法紀(jì)所不容。雖然城管“一分都沒留”,，但公權(quán)不僅錯(cuò)位了而且濫用了,，不該收的14萬已經(jīng)收起來了。因此,，“一分都沒留”,，不僅不是城管主持拍賣公共資源的理由，相反,，暴露出來的是政府成了幕后推手,，政府成了商人,，以盈利為目的,，不擇手段去“創(chuàng)收”,，那是很令人失望的。
或許弋陽城管及其上屬本就對自己的行為缺乏底氣,，心中犯嘀咕,，于是提供給攤主們的收費(fèi)票據(jù)中，統(tǒng)一開具的是“城市道路占用挖掘費(fèi)”,。盡管弋陽城管給出的解釋是由于軟件方面的問題,，電腦打發(fā)票時(shí)出不來“占道費(fèi)”，只能用“占道挖掘費(fèi)”替代了,。然而給人的感覺還是欲蓋彌彰,。不知弋陽方面以為然否？
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