近日,，江西省弋陽縣城管大隊在城區(qū)人行道和市政道路劃出100多個攤位,，組織占道經(jīng)營的攤販競價拍租，價高者得,，得者發(fā)證算合法經(jīng)營。最終,，城管部門以“城市道路占用挖掘費”的名義,，收取了69家攤點的139390元競價拍租資金。（5月13日《人民日報》）
城管在國人心目中想必是沒有留下什么好的印象,，見諸于報端的和城管有關(guān)的新聞大多也是以負面為主,，多是城管恃強凌弱、暴力執(zhí)法,、欺壓小販之類,，此次江西省弋陽縣的城管的做法顯然是有別于以往模式，但是“拍賣人行道”給小販和整個城市帶來的傷害卻相信并不比暴力執(zhí)法之類來的少,。
城管“拍賣”人行道,，且先不論“拍賣”過程是否公正公開，拍賣所得如何分配，光是“拍賣”行為本身的合法性就令人質(zhì)疑,。在此事之中,，城管這樣一個執(zhí)法部門儼然通過公權(quán)力將自己化身成了商人，且肆無忌憚般將公共性質(zhì)的城市道路變成了任意出售的商品,。但事實上,，城市道路屬于城市公共設施，社會民眾對此享有使用權(quán),，任何人都不得將其據(jù)為私有,。而弋陽縣城管無疑對此視而不見了，將市區(qū)人行道和市政道路劃出攤位,，分別競價拍租,，拍出后的攤位也就堂而皇之的得到了城管部門的承認，曾經(jīng)非法的占道經(jīng)營也搖身一變成了“合法經(jīng)營”,，而屬于全體市民所有的城市公共設施也就立馬成了商販們的“私有領(lǐng)地”,，被任意“瓜分”。于是,，也就出現(xiàn)了擁有店鋪的商家卻無奈要掏錢拍回自家門前的道路的荒唐事,。
人行道被拍租，市民的公共利益受損,，但受傷更深的自然還是商販們,。弋陽縣城管局副局長將“拍賣”行為定位于“照顧弱勢群體”，而實際上這一做法顯然沒有他說的那么高尚,。即使根據(jù)《江西省城市道路占道費收費標準》,，且按照弋陽縣城管所劃定的攤位面積，其一年的占道費也不超過1600元,，但是城管的拍租行為無疑會在無形中刺激市場需求,，攤位的價格也就普遍被抬高，如此一來也就加重了本就低收入的商販們的負擔,。因此,，城管的做法不僅未能真正照顧弱勢群體，反倒是在乘機漁利弱勢群體,。
試想,，倘若城管真正想要照顧弱勢群體，又何需大張旗鼓來拍租人行道呢,，完全可以效仿一些城市提供給小販們一個穩(wěn)定的營業(yè)場所,，給予他們行政許可，讓他們免受奔走之苦,。而這樣一個“拍賣人行道”的做法顯然只是“照顧弱勢群體”幌子下部門權(quán)力的又一次利益化行為,，城管部門濫用公權(quán)力,，將本屬于公共設施的道路非法拍租，從而收取不菲的租金達到自肥目的,。
部門權(quán)力利益化現(xiàn)象,、行為屢見不鮮，但是如同弋陽縣城管這般明目張膽實在是令人嘆為觀止,，倘若不加制止,，“照顧弱勢群體”、公眾利益甚至于和諧社會都將會是一句空話,，乃至一個笑柄,。
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