5月11日,,一場(chǎng)“5局長(zhǎng)對(duì)話市民”的電視直播吸引了高度關(guān)注。武漢市城管局,、市人力資源和社會(huì)保障局等5位“市民最希望對(duì)話”部門局長(zhǎng),,就年初作出的公開承諾接受市民質(zhì)詢。在一個(gè)小時(shí)的對(duì)話過程中,專揭各部門承諾“食言”的暗訪短片依次播放,,市民代表和場(chǎng)外觀眾質(zhì)詢的尖銳犀利,,局長(zhǎng)們直言“心情沉重”,服務(wù)和工作作風(fēng)還需大力改進(jìn),。
此次“電視問政”的5個(gè)部門,,是由市民網(wǎng)絡(luò)投票產(chǎn)生的。得票的高低,,反映的是與市民生活的密切程度,,“市民最希望對(duì)話”的部門,很大程度上也是市民關(guān)注度最高,,訴求最為集中的部門,。對(duì)話和質(zhì)詢走上電視直播,就是以最為直觀和公開的方式,,檢驗(yàn)公共服務(wù)的承諾與現(xiàn)實(shí)狀況的差距,,檢驗(yàn)相關(guān)職能部門面對(duì)問題、解決問題的勇氣和決心,。
我們常說,,發(fā)現(xiàn)問題,暴露問題,,直面問題是解決問題的前提,。此次直播中反映出的問題,有的是公共服務(wù)提供上的缺失,,有的是職能部門內(nèi)部管理和運(yùn)行上的梗阻,。內(nèi)部管理問題要做內(nèi)部梳理和糾正,公共領(lǐng)域內(nèi)的失職要承擔(dān)公共責(zé)任,。對(duì)于公共管理部門而言,,糾錯(cuò)和改進(jìn)的方式和途徑各有不同,但對(duì)于市民而言,,則只需關(guān)注結(jié)果如何,,承諾如何從口頭變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一場(chǎng)電視直播,,讓局長(zhǎng)們走上了市民關(guān)注的前臺(tái),。市民的質(zhì)詢,不是對(duì)局長(zhǎng)們個(gè)人的拷問,,而是公共管理部門職能履行情況的拷問,,對(duì)公共服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況的拷問。市民是公共服務(wù)的對(duì)象,,服務(wù)水平不夠,,社會(huì)管理缺失,,對(duì)相關(guān)部門提出質(zhì)詢,是每一位市民當(dāng)然的權(quán)利,,更是官民溝通,、實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)監(jiān)督的一種十分重要的方式。
應(yīng)當(dāng)看到,,目前的“電視問政”還是一項(xiàng)具有高度組織性的活動(dòng),。此類活動(dòng)之所以受到關(guān)注,還在于這種“問政”和對(duì)話活動(dòng)對(duì)于社會(huì)來講還是新鮮的,,少見的,,還沒有成為社會(huì)監(jiān)督的常態(tài)。社會(huì)生活包羅萬象,,市民的訴求林林總總,,一個(gè)小時(shí)的直播,5位局長(zhǎng)的對(duì)話,,顯然無法窮盡存在的問題,,回應(yīng)所有的市民訴求。社會(huì)管理的理想狀態(tài),,在于每一項(xiàng)公共管理上的疏漏和偏差,,都能夠及時(shí)得到報(bào)道,得到評(píng)價(jià),,得到回應(yīng),。這就要求,市民監(jiān)督要從精心組織的一種活動(dòng)走向及時(shí)化,、經(jīng)?;毡榛?,成為一種內(nèi)在的、自然的社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),,而非公共生活中的特殊事件,。
現(xiàn)代政治是一種壓力政治。它在于政府時(shí)時(shí)處處都要習(xí)慣于這樣的質(zhì)詢和對(duì)話,,而非自在自為,,不去理會(huì)公民的意見和感受,不理會(huì)承諾的兌現(xiàn)狀況,;也在于每一位公民都能夠有這種常態(tài)化途徑和平臺(tái),,及時(shí)提出疑問,表達(dá)愿望,,追問遺漏,。在此基礎(chǔ)上,,我們當(dāng)從“電視問政”的社會(huì)效應(yīng)出發(fā),使其成為政府和市民都能夠適應(yīng)和習(xí)慣的社會(huì)管理方式,,以此激活民主監(jiān)督的外在形式,,促成政府與市民的良性互動(dòng)。
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