房價(jià)高漲，成為民眾一個(gè)心頭之痛,，自然也成為此次兩會(huì)的一個(gè)中心議題,，列席人大會(huì)議討論的住建部部長姜偉新只要一露面,，就會(huì)成為媒體的追逐對象。日前,，姜偉新在接受媒體采訪談到未來房價(jià)走勢時(shí),，信心滿滿地表示：“是穩(wěn)定的，肯定是穩(wěn)定的,！”姜偉新部長做出這樣的判斷,，其理由是：“總理都說了，不穩(wěn)定怎么行,，肯定行,！不行也得行！”
看來,，姜部長的信心來自總理的要求,。這種說法讓人感到很疑惑。事實(shí)上,，這幾年來,，中央政府一直致力于構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的房地產(chǎn)市場，希望普通民眾能夠安居樂業(yè),，即使是在2008年底金融危機(jī)爆發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻,，盡管國務(wù)院出臺(tái)了房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策，總理本人也沒有少提這樣的要求,，但是,，市場卻依然背離了普通民眾的希望，也背離了一直以來中央政府對這個(gè)市場的調(diào)控目標(biāo),?？梢姡康禺a(chǎn)市場絕對不是憑著登高一呼就能解決一切問題的,，那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“美好時(shí)光”已經(jīng)一去不復(fù)返了,。
必須看到，目前中央政府盡管對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控的決心很大,，但是,，我國房地產(chǎn)市場的市場化程度已經(jīng)很高，因此要將其調(diào)控到讓普通民眾滿意的程度,，其實(shí)難度是不小的,。對于市場的調(diào)控,，只能運(yùn)用市場化的手段，而不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣運(yùn)用行政干預(yù)手段,。
從目前已經(jīng)出臺(tái)的一些政策導(dǎo)向看，主要集中在兩個(gè)方面,，一是增加土地供應(yīng),，加快住房建設(shè)，滿足市場需求,；二是加強(qiáng)銀行管理,，一方面提高購房首付比例，減少房貸優(yōu)惠,，一方面嚴(yán)控信貸資金流向房地產(chǎn)市場,。這些手段都符合市場化的目標(biāo)，但正因如此,，它們不可能像行政干預(yù)手段那樣起到雷厲風(fēng)行的效果,。就增加土地供應(yīng)來說，對于我國這樣一個(gè)城市人口密度很高,、農(nóng)用耕地不可過多侵占的國家來說,，能夠大規(guī)模供應(yīng)的土地是有限的，永遠(yuǎn)趕不上開發(fā)商對土地的需求,，正是由于這個(gè)原因,，一些城市新推出的土地反而頻頻成為“地王”。而就控制信貸來說,，這項(xiàng)政策的本意是為了打擊投機(jī)性購房,，不讓投機(jī)者利用銀行信貸來賺錢，但是必須看到的是,，在購房中真正需要依賴銀行支持的,，主要是那些收入不高的自住房購買者，這方面的政策收緊反而增加了他們的購房支出,。顯然,，運(yùn)用市場化手段來調(diào)控市場，政策回旋的空間并不是很大,，但我們也不能寄希望于政府出臺(tái)雷霆手段來達(dá)到穩(wěn)定市場的目的,，因?yàn)椋\(yùn)用行政手段對房地產(chǎn)市場進(jìn)行剛性調(diào)控,，在打擊房地產(chǎn)市場中的投機(jī)性勢力的同時(shí),，對正常的商品房消費(fèi)也很容易造成傷害，從而使市場出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲,。
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