中國式城市化能讓農(nóng)民工受益嗎,?
摘要:從經(jīng)濟學(xué)來講,,大部分理論或?qū)嵶C,,都認為城市化肯定是要提高收入、提高消費的,。一般來講,,城市化越發(fā)達,就會出現(xiàn)一個中產(chǎn)階級,。因為城市化會減少交易成本,,另外還會減少商業(yè)成本,服務(wù)業(yè)比較發(fā)達,。

春節(jié)后,,珠三角的工廠普遍缺工。本報記者馮宙鋒攝
這次的調(diào)查是由南方都市報,、中山大學(xué)和我們?nèi)絽⒓拥?,所以我今天引用的?shù)據(jù)有從這次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù),,另外也有中國公布的城市統(tǒng)計年鑒里面的數(shù)據(jù),還有特別要指出,,中山大學(xué)社會學(xué)系在2006年和2008年做過兩次非常好的調(diào)查,。
中國城市化的特征
從經(jīng)濟學(xué)來講,大部分理論或?qū)嵶C,,都認為城市化肯定是要提高收入,、提高消費的。一般來講,,城市化越發(fā)達,,就會出現(xiàn)一個中產(chǎn)階級。因為城市化會減少交易成本(一般在城市的通訊和交通單位成本比較低),,另外還會減少商業(yè)成本,,服務(wù)業(yè)比較發(fā)達。城市的人口比較集中,,所以需求也比較集中,,就會減少營銷和廣告的成本,在農(nóng)村開飯店可能需要做很多的廣告才可以有客人,,在城市不需要做這方面的支出。所以從這方面來講,,在城市辦服務(wù)業(yè)單位成本是比較低的,。大學(xué)都在城市,所以人力資源也是比較豐富的,。在任何國家都是這樣的,,城市化比較發(fā)達,企業(yè)比較發(fā)達,,王珺老師在這方面做了很多研究,,從企業(yè)集約性角度,某種程度也說明這個問題,。
一般從經(jīng)濟邏輯層面來講,,這是沒有疑問的———城市化會提高收入,帶來中產(chǎn)階級的形成,,也會帶來有產(chǎn)階級的形成,。
另外,從規(guī)模經(jīng)濟來看,,很多行業(yè)固定成本很高,,但是活動成本相對比較低,比如說像政府,,一個國家如果有100個人也需要一個總統(tǒng),,如果一個國家有1億人也需要一個總統(tǒng),,如果國家越大,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)就越大,。所以固定成本比較高的行業(yè)就應(yīng)該越發(fā)達,。
城市化為什么會帶來收入增長?也是因為工業(yè)是在城市,,服務(wù)業(yè)是在城市,。根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟的理論,農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的低生產(chǎn)率的行業(yè),,工業(yè)是高生產(chǎn)率的行業(yè),,要提高收入的話,有一個很簡單的辦法,,就是人從低生產(chǎn)率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率的行業(yè),。但是從劉易斯角度來講,可能是在講工業(yè)化,,不見得是城市化,,這是有區(qū)別的。特別是在中國,,中國20世紀80,、90年代前期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非常發(fā)達,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)坐落在農(nóng)村,,不見得非得在城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)并不需要人跑到城市,。我過去關(guān)注過這個問題,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以在90年代后期變得不是很有競爭能力,本身在后面有很多政策的背景,,在這里就不談了,。如果僅僅是講工業(yè)化,嚴格意義來講,,并不需要工業(yè)化在城市完成,,或者傳統(tǒng)意義的城市。
另外看中國歷史,,麻省理工學(xué)院幾位研究經(jīng)濟史的人,,找到這方面的數(shù)據(jù),中國封建時代的城市是非常發(fā)達的,,但相比歐洲,,工業(yè)不如他們。工業(yè)化和城市化之間,,一般有很強的相關(guān)性,,但在特殊情況下,,不見得非得有一對一相關(guān)的關(guān)系。
我們怎么看城市化經(jīng)濟邏輯,,有一個很簡單的指標就是人口密度,。如果人口密度沒有增加,幾乎就可以得出一個結(jié)論,,這種城市化不帶來我們剛才所說的傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟上的效應(yīng),。
至少從1996—2004年研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國城市化的特點,,主要是土地的擴張,,而不是人口密度的增加。主要是通過新的城市建立,,而不是通過人口密度的增加來實現(xiàn)的,。世界上只有三種力量,政治,、經(jīng)濟和社會,,如果不是經(jīng)濟推動的話,那肯定是社會推動或者政治推動,。在中國,,社會力量肯定弱于政治力量,所以人口密度沒有增加乃至下降,,我們只能得出一個結(jié)論:中國的城市化是政治推動的,。
從2000年以后,中國的家庭消費占G D P比例在大規(guī)模的下降,。從經(jīng)濟邏輯來講,城市化是在增加消費,、增加收入,,那從2000年以后消費是應(yīng)該有所增長的,但我們從宏觀數(shù)據(jù)來看,,恰恰是相反的情況,。2000年以后城市化步伐在加快,但是家庭消費占G D P比例實際上卻在下降,。
我不可能直接有政治變量來說明我想要說明的問題,,政治是沒有指標的。中國城市化是通過控制土地資源,,特別是政府壟斷土地方式完成的,。為什么有些人不愿意賣房子?并不是說那些想自焚的人,,特別喜歡家里的磚頭,,特別喜歡家里面的地板,,而是不喜歡政府給他的價格。價格低到他都愿意去死的程度,。這不是經(jīng)濟手段,,是政治手段,在拉美國家,,20世紀60,、70年代也做過這種事情,叫做“強迫工業(yè)化”,。
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