但這種改革方向所面對的現(xiàn)實也無疑是堅硬的。當(dāng)下教育與整個社會之間的悖論就在于,，教育領(lǐng)域中并不缺乏社會中出現(xiàn)的各種丑惡現(xiàn)象和“潛規(guī)則”,，但教育與社會間的良性互動卻少之又少,。教育過于追逐利益,，變得越來越像官場的現(xiàn)狀已經(jīng)強烈撕痛社會,，公眾對恢復(fù)學(xué)校辦學(xué)自主性,、實現(xiàn)教育家辦學(xué)和教育公平呼喊已有多年,。但目前的狀況是,，教育需要的人,、財、物等各種資源分配依然牢牢把握在行政系統(tǒng)手中,，任何一個學(xué)校,，想要脫離這樣的管制，實現(xiàn)自主發(fā)展依然舉步維艱,，破除教育的行政化,、衙門化，雖已點題，卻遠未破題,。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是一場由行政系統(tǒng)主導(dǎo)的改革,，但要實現(xiàn)其中任何一個的改革目標(biāo)，無論是高等教育還是基礎(chǔ)教育,，首先就意味著各級教育主管部門應(yīng)當(dāng)充分放權(quán),，改變政府包攬過多、權(quán)力過于集中的弊端,。如果教育不能走出行政權(quán)力控制一切教育的決策與管理權(quán)的局面,，那所謂尊重教育自身的規(guī)律，所謂辦學(xué)自主就是難免落為空談,。來自香港的經(jīng)驗告訴我們,，雖然高校的經(jīng)費幾乎都來自政府，但由于在政府教育主管部門和高校之間有一個獨立的中立的機構(gòu),，資源決定價值和立場的法則在教育領(lǐng)域并不成立,。
從此可見，所謂教育改革并非只是教育自身的改革,，更是權(quán)力系統(tǒng)的改革,。教育中的集權(quán)行為和行政干預(yù)，根本上是行政管理體制,、政府機制的問題,，這方面的改革沒有實質(zhì)性推進，教育改革無論擁有多么良好的愿望和設(shè)想,，都難言成功,。
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