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教育改革核心在于放權(quán)
zs-bk.com?2010-02-09 10:05? 李瓊?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

但這種改革方向所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)也無(wú)疑是堅(jiān)硬的,。當(dāng)下教育與整個(gè)社會(huì)之間的悖論就在于,教育領(lǐng)域中并不缺乏社會(huì)中出現(xiàn)的各種丑惡現(xiàn)象和“潛規(guī)則”,,但教育與社會(huì)間的良性互動(dòng)卻少之又少,。教育過(guò)于追逐利益,變得越來(lái)越像官場(chǎng)的現(xiàn)狀已經(jīng)強(qiáng)烈撕痛社會(huì),,公眾對(duì)恢復(fù)學(xué)校辦學(xué)自主性,、實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)和教育公平呼喊已有多年。但目前的狀況是,,教育需要的人,、財(cái)、物等各種資源分配依然牢牢把握在行政系統(tǒng)手中,,任何一個(gè)學(xué)校,,想要脫離這樣的管制,實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展依然舉步維艱,,破除教育的行政化,、衙門(mén)化,雖已點(diǎn)題,,卻遠(yuǎn)未破題,。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是一場(chǎng)由行政系統(tǒng)主導(dǎo)的改革,但要實(shí)現(xiàn)其中任何一個(gè)的改革目標(biāo),,無(wú)論是高等教育還是基礎(chǔ)教育,,首先就意味著各級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分放權(quán),改變政府包攬過(guò)多,、權(quán)力過(guò)于集中的弊端,。如果教育不能走出行政權(quán)力控制一切教育的決策與管理權(quán)的局面,那所謂尊重教育自身的規(guī)律,,所謂辦學(xué)自主就是難免落為空談,。來(lái)自香港的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,雖然高校的經(jīng)費(fèi)幾乎都來(lái)自政府,,但由于在政府教育主管部門(mén)和高校之間有一個(gè)獨(dú)立的中立的機(jī)構(gòu),,資源決定價(jià)值和立場(chǎng)的法則在教育領(lǐng)域并不成立。

從此可見(jiàn),,所謂教育改革并非只是教育自身的改革,,更是權(quán)力系統(tǒng)的改革。教育中的集權(quán)行為和行政干預(yù),根本上是行政管理體制,、政府機(jī)制的問(wèn)題,,這方面的改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),教育改革無(wú)論擁有多么良好的愿望和設(shè)想,,都難言成功,。


責(zé)任編輯:李艷
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