原因何在,？就在于自主招生改革，只有高校的自主招生權一定程度擴大,，卻沒有配套改革,。具體包括：高校內部管理制度改革，由行政主導的管理模式轉變?yōu)榻逃秊楸?、學術為本的管理,，沒有這樣的配套改革，教育與學術的行政化很可能滋生自主招生腐??；招生錄取方式的改革，由集中錄取轉變?yōu)楦餍Ｗ灾麂浫?，由現在每個學生在高校錄取過程中,，只能獲得一張錄取通知書，轉變?yōu)橥瑫r可以獲得多張錄取通知書,，沒有這樣的改革,，考生其實沒有對大學的選擇權，從而大學也無競爭的壓力,。事實上,，由于沒有上述兩方面的配套改革，我國高校的自主招生,，一方面增加考生的負擔,，另一方面公信力飽受質疑。
但推行這兩方面改革,，難度何其之大,！前者，要求高校建立現代大學制度,，實行學術自治,、教授治校，這本就是高等教育改革的大話題,；后者要求“教招考”分離,，大學自主根據社會化評價考試、中學教學錄取學生,，這要求政府部門交出辦學權,、考試權,，回歸自身的管理本位。
那么,，是不是如此一來,，高考改革就陷入僵局呢？以筆者之見,，只要擴大考生的選擇權,，甚至不用取消統(tǒng)一高考，這一僵局就將得以破局,。簡單地說,，就是借鑒目前香港地區(qū)高校在內地的自主招生模式，用現在的高考成績作為學生申請高校自主招生的依據,，高校結合考生的成績,、中學表現、大學面試考察結果自主錄取學生,，每個學生可獲得多張錄取通知書,。如此，高校將面臨被學生選擇的局面,，推行內部管理改革,、重視教育質量，就成為迫不得已的選擇,。而當這種招生模式成熟,，就可進一步改革高考考試內容、考試形式,，用學業(yè)水平測試替代,。
去年6月，21世紀教育研究院曾發(fā)布民間版高考改革方案,，規(guī)劃了2010年到2020年的高考改革路徑,，其目標恰好是2020年取消統(tǒng)一高考，用“學業(yè)水平測試+自主招生”模式替代,。實行這一改革愿景,，必須以擴大考生的選擇權為基本出發(fā)點。而做到這一點,，難題只有一個,，高校愿意不愿意失去自己選擇學生的權力，而變?yōu)楸粚W生選擇,？在這種模式下,，意味著包括北大在內的名校，發(fā)出100張錄取通知書，可能只有五六十人最終選擇確認,。就如在美國,，最好的大學，如耶魯大學,，報到率也不到70%,，自由選擇、多次考試,、多次招生,、多次錄取，充分競爭成就了世界一流大學,，也成就了有個性與創(chuàng)造力的學生。（熊丙奇）
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