自從大學(xué)不再包分配,，畢業(yè)生實(shí)行雙向選擇,，實(shí)際上是將他們推向市場之后，統(tǒng)一的高考制度更加暴露出其難以適應(yīng)時代的弊端,。高考指揮棒的存在,，使得中小學(xué)教育的素質(zhì)教育改革根本推不動,，無論怎么改，最終還是回到應(yīng)試上來,。高考制度也做了一些改革的嘗試,，比如考試科目的改革，考試內(nèi)容的變動,，一些省市自主考試,，以及近來一些重點(diǎn)大學(xué)小比例的自主招生改革等等。的確,，如王旭明先生所言,，這樣的改革，無非是在試圖把“獨(dú)木橋”變成“獨(dú)金橋”或者“獨(dú)銀橋”,，但一橋的性質(zhì)沒有變,。大學(xué)招生錄取考試制度，還是行政主導(dǎo),，而非大學(xué)主導(dǎo),。事實(shí)上，只要統(tǒng)一的高考不變,，中國教育那種“標(biāo)準(zhǔn)答案”模式就無法改變,，教出來的學(xué)生，就難以有創(chuàng)造性,，難以適應(yīng)當(dāng)今變化莫測的世界,，更不消說有競爭力了。
顯然,，鑒于中國具有1700多年考試歷史的獨(dú)特國情，大學(xué)錄取的考試是不能輕言取消的?，F(xiàn)在各級的考試機(jī)構(gòu)應(yīng)該保留,，但是要變成獨(dú)立于教育行政當(dāng)局的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。每年設(shè)置一到兩個高考時段,，每個時段一到兩個月,?？荚嚨脑囶}，由大學(xué)自己出,，判卷也由大學(xué)自己來操辦,。考題考前統(tǒng)一發(fā)給各地考試機(jī)構(gòu),，由這些機(jī)構(gòu)組織考試,。一些性質(zhì)和檔次相近的學(xué)校，可以聯(lián)合統(tǒng)一出題,，統(tǒng)一判卷,。在高考期內(nèi)，學(xué)生可以在本地考試機(jī)構(gòu)參加高考,，隨便你考幾場,。這樣，獨(dú)木橋就變成了許多個橋,。關(guān)鍵是,，大學(xué)可以根據(jù)自己的需要和喜好來出題考試和錄取，喜好文的,，就偏文,，喜歡理的，就偏理,。如果喜歡有各種的特長,，就可以出特長的題。于是,，中學(xué)教育就是想跟,，也沒法跟，想揣摩出題的思路,，也無從揣摩,，應(yīng)試教育自然瓦解。
顯然,，這樣的改革,，前提是大學(xué)需要自治，真正具有自主性,。唯一的難點(diǎn)是增加了大學(xué)的工作量,，需要出題和判卷。其實(shí)這也不是什么了不得的難事,，但是可以預(yù)計(jì),，這樣的改革，推行起來依然有很大難度。最大的困難在于,，相關(guān)部門是否樂意放權(quán)讓利,。因?yàn)椋F(xiàn)在這種統(tǒng)一高考制度,，是最容易實(shí)現(xiàn)部門權(quán)力和利益最大化的,。這一制度的改變，會令許許多多附麗于其上的機(jī)構(gòu),，喪失了存在的意義,。改革改到今天，最難改動的就是利益集團(tuán),，凡是涉及利益集團(tuán)的事,，無論大小，都難以推動,，更何況這樣一件牽動全局的大事,？
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