在西方國家，由于所得稅和增值稅主要歸聯邦政府或中央政府所得,，地方政府的市政,、環(huán)境、治安和教育等支出并無其他可靠保證,，因此只能對當地居民征稅,。房產物業(yè)不僅具有對象明確、征稅簡便的優(yōu)勢,，而且居民持有物業(yè)的數量,、價值與個人財富一般成正比關系，所以物業(yè)稅成為各國地方政府的首選稅種,。通過它來保證市政,、治安和教育方面的支出，不僅稅源穩(wěn)定,、征收成本低,，而且天然地具有一定的促進公平的作用,。
目前，我們正在掀起一股征收物業(yè)稅的大討論,，不同的人動機和出發(fā)點并不相同。盡管物業(yè)稅還在全民大討論和輿論造勢過程之中,，物業(yè)稅的最終功能和定位是什么,，并未得到立法機構和政府的最后認定，但有一點我們始終不應該忘記,，那就是物業(yè)稅促進公平的作用,。
房產炒作者在推高房價的時候，要么讓廣大普通居民無力購買住房,，要么讓他們被迫支付極高的購房成本,，這實際上是轉移和掠奪了人民的大量財富。從宏觀層面看,，巨大的房地產泡沫及其不可避免的破裂,，將嚴重危害中國的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一些炒房者囤積大量超過自身實際需求的物業(yè)以求漲價獲利,，對超量持有的那一部分物業(yè)征收高額的物業(yè)稅,，顯然符合社會公平的標準。但是,，對超量物業(yè)的確認,，應該有一個科學的標準，單純地以住房套數來衡量,，并不是特別恰當,。簡單地以住房套數來決定是否征收物業(yè)稅和稅率的高低，操作起來雖然比較簡便,，但可能會打擊一些改善型自住房消費,。特別是在今天的中國城市里，很多中產階層居民,，持有第二套住房并不是為了炒作獲利,，而實實在在是為了改善居住環(huán)境。比如當初因為收入和職業(yè)發(fā)展的原因,，無力購買大面積住房,，在收入增加、結婚生育以及父母團聚家庭人口增加后,，不得不購買第二套住房,。對于這種不以炒房為動機的第二套房持有者，如果用簡單標準征收物業(yè)稅,，顯然會令其生活額外增加一筆負擔,。普通中產階層本來就是社會的夾心層，近年來房價的失控性上漲，已令很多人生活陷入困境,，一方面他們沒有足夠的經濟能力來抵消高房價,，被迫向銀行借入高額貸款，另一方面他們中的絕大多數無法受惠于政府的保障房制度,。中產階層本應成為社會穩(wěn)定器,，如果因物業(yè)稅而增加新的壓力，實在不公平,，也不利于社會的穩(wěn)定與和諧,。
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