家家都有一個(gè)鹽罐子,。在新年來臨之際,，一個(gè)對(duì)普通老百姓可能是利好的消息傳出：中國(guó)鹽業(yè)體制改革在即，食鹽專營(yíng)的體制或?qū)⒔K止,，市場(chǎng)食鹽價(jià)格很可能因競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入而下降,。 (1月7日 《重慶晚報(bào)》)
鹽罐子看似小事實(shí)為大事，食鹽專營(yíng)延續(xù)了幾千年,，如今決定實(shí)施鹽業(yè)體制改革,，可能終止食鹽專營(yíng)體制，市場(chǎng)放開,，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)來,，每天都離不了的食鹽將會(huì)更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，這確實(shí)值得百姓期待,。不過,，令人擔(dān)心的是，鹽業(yè)體制改革會(huì)不會(huì)走入“一管就死,，一放就亂”的怪圈,？尤其是國(guó)人經(jīng)歷了一次次食品安全陣痛之后，聽說食鹽經(jīng)營(yíng)放開，自然會(huì)有一種“一朝被蛇咬,，十年怕井繩”的隱憂,。
業(yè)內(nèi)行家指出，目前,，全國(guó)鹽廠多達(dá)近4000家,，但拿到食鹽生產(chǎn)許可證的只有96家。很多鹽廠都經(jīng)營(yíng)困難,，在這種情況下將鹽業(yè)推向市場(chǎng),，肯定會(huì)有不法分子將工業(yè)用鹽當(dāng)成食鹽賣而影響老百姓健康。這無疑是一個(gè)值得高度警惕并應(yīng)得到相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)的訊息,，那么,，食鹽專營(yíng)一旦破冰，誰來保護(hù)民眾的鹽罐子,？
“食品安全法”第101條明確,，乳品、轉(zhuǎn)基因食品,、生豬屠宰,、酒類和食鹽的食品安全管理，適用本法,；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。不過這僅僅是原則規(guī)定,，老百姓更希望看到一雙有形的手伴隨食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、銷售直至進(jìn)入民眾餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),，都能時(shí)時(shí)刻刻提示法律之劍在保衛(wèi)我們的胃。
食鹽不同于其他普通食品,，它的特殊性決定了走向市場(chǎng)之后監(jiān)管的緊迫性與重要性,，職能部門除了依照“食品安全法”相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化對(duì)食鹽進(jìn)入尋常百姓家各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管外，還應(yīng)啟動(dòng)立法,，對(duì)食鹽監(jiān)管作出專門的,、具體的嚴(yán)格規(guī)范。食鹽安全管理制度與機(jī)制應(yīng)成為細(xì)化法規(guī)的重中之重,，首先明確問責(zé),，要保證全方位全過程、特別是源頭性問題的監(jiān)管,，就必須以人為本,，強(qiáng)化安全責(zé)任,，將食鹽安全的各個(gè)細(xì)節(jié)性環(huán)節(jié)與監(jiān)管人員業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲與升降掛起鉤來,，并規(guī)范相關(guān)法律后果,。
食鹽一旦出了問題，幾乎都是群體性的問題,，切不可掉以輕心,，建立相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量檢驗(yàn),、食鹽召回和食鹽安全事故處置制度,，迫在眉睫。只有制度先行,，機(jī)制運(yùn)行,，責(zé)任上肩，監(jiān)管跟進(jìn),，才能確保鹽業(yè)放開經(jīng)營(yíng)之后食鹽安全,，才能保障人民群眾吃上合格廉價(jià)的放心鹽,。否則,，就別忙著改革。
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