家家都有一個(gè)鹽罐子,。在新年來(lái)臨之際,一個(gè)對(duì)普通老百姓可能是利好的消息傳出:中國(guó)鹽業(yè)體制改革在即,,食鹽專營(yíng)的體制或?qū)⒔K止,,市場(chǎng)食鹽價(jià)格很可能因競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入而下降。(1月7日《重慶晚報(bào)》)
食鹽,,不僅是味中之寶,,對(duì)我們的身體健康也十分重要。正因?yàn)榇?,食鹽在市場(chǎng)上的任何一舉一動(dòng),,都會(huì)被人們所關(guān)心或關(guān)注。未來(lái),,食鹽專營(yíng)的體制或?qū)⒔K止,。食鹽的市場(chǎng)放開,大大增加了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性,,確實(shí)是于普通老百姓的一個(gè)利好消息,。但是,鹽業(yè)體制的改革若僅僅如此,,也是件喜憂參半的事。因?yàn)?,只是把食鹽的經(jīng)營(yíng)權(quán)從鹽業(yè)公司“解放”出來(lái),,而所相輔相成的監(jiān)管制度或措施,不明確跟上,,這就根本談不上什么利好了,,相反還會(huì)變得更亂而更糟糕,甚至出現(xiàn)一些事故,。這絕非是在危言聳聽,。
不可否認(rèn),食鹽市場(chǎng)放開以后,,食鹽的價(jià)格有下降的可能,。但并非是絕對(duì)的,也有上漲的可能,。盡管此前專營(yíng)下的食鹽價(jià)格,,存在著一定的高利潤(rùn),。比如,鹽業(yè)公司投入二三十元加一下碘,,就將制鹽公司四五百元每噸的出廠價(jià),,一下子漲到了近兩千元。但是,,鹽業(yè)公司畢竟是屬于“公家”單位,,所以一般情況下還不敢頻繁地和過(guò)分地輕舉妄動(dòng)。于是,,還有個(gè)一定期限的穩(wěn)定性等,。而且,目前專營(yíng)下的食鹽價(jià)格,,我們也接受了,。當(dāng)然,這是在被接受之下的一種習(xí)慣了,。
但是,,當(dāng)食鹽市場(chǎng)放開后,鹽業(yè)公司就不再參與經(jīng)營(yíng)了,。所以,,未來(lái)的食鹽價(jià)格又該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢?不可否認(rèn),,市場(chǎng)有市場(chǎng)的一定規(guī)律,,市場(chǎng)有市場(chǎng)的一定法則,市場(chǎng)有市場(chǎng)的一定自由,。于是,,一切就隨行就市。然而,,食鹽畢竟是市場(chǎng)的新成員,,所以一切還得規(guī)定清楚。哪怕是一種同理同類的重申,,我們也會(huì)對(duì)此百聽不厭,。于是,未來(lái)的食鹽價(jià)格該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管還是要說(shuō)清楚的,。當(dāng)然,,責(zé)無(wú)旁貸而首當(dāng)其沖地?fù)?dān)起該重任的,應(yīng)該是物價(jià)審核部門,。
又當(dāng)然,,對(duì)于食鹽的價(jià)格問(wèn)題,我們并不僅僅是只希望有個(gè)明確的部門來(lái)監(jiān)管的問(wèn)題。因?yàn)?,我們還希望食鹽未來(lái)有個(gè)合理的價(jià)格,。從目前的食鹽價(jià)格來(lái)看,我們不怎么奢望制鹽公司那四五百元每噸的出廠價(jià),,以及零售商所加的七八百元每噸的零售價(jià)格,,兩者再降一點(diǎn)。當(dāng)然,,能降是最好不過(guò)的,。但是,原鹽業(yè)公司投入二三十元加個(gè)碘就加的一千五六百元,,這也實(shí)在是太離譜了,。所以,這一段有待大壓縮,。當(dāng)然,,物價(jià)部門與原鹽業(yè)公司,畢竟都是公家兄弟單位,。所以,,如此而為,會(huì)使鹽業(yè)公司很尷尬難堪,。但是,,國(guó)家工作人員回到家后也是老百姓。因此,,請(qǐng)物價(jià)部門別去顧及那些什么面子問(wèn)題,。該降就降,并堅(jiān)決降,。老百姓高興了,,“公家人”的心就可安放了。
其實(shí),,食鹽放開市場(chǎng)后,,還不僅僅是一個(gè)價(jià)格會(huì)何去何從的問(wèn)題。因?yàn)?,在過(guò)去食鹽專營(yíng)時(shí)代。一來(lái)鹽業(yè)公司是公家單位,,二來(lái)因是由鹽業(yè)公司在獨(dú)家經(jīng)營(yíng)而其知道自己的責(zé)任重大,。所以,其在除價(jià)格外的其它鹽務(wù)工作還是做得差強(qiáng)人意的,。而未來(lái)在如食鹽的衛(wèi)生問(wèn)題,、食鹽的安全問(wèn)題,這些問(wèn)題該怎么解決或處理呢?因?yàn)?,原?lái)的鹽業(yè)供應(yīng)公司與鹽務(wù)管理單位,,雖然是兩個(gè)單位,但是實(shí)際就是在一個(gè)“衙署”辦公的同一套班子,。未來(lái),,他們都不做食鹽供應(yīng)了,那么他們還有“勁”或 有動(dòng)力去做鹽務(wù)監(jiān)管工作嗎,?我們對(duì)此表示懷疑,。所以,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生和食品安全的相關(guān)部門,,也要被明確授權(quán)來(lái)分別展開鹽業(yè)或鹽務(wù)監(jiān)管的工作,。
當(dāng)然,如此而來(lái),,鹽業(yè)公司和鹽務(wù)管理單位的一切“權(quán)利”都似乎是被徹底地“剝脫”了,。于是,其就幾乎是無(wú)事可為了,。不過(guò),,這卻是好事一樁。所以,,該解散就解散,,該安置就安置。比如,,將原來(lái)的工作人員安排進(jìn)食品衛(wèi)生或食品安全等部門去,。或者,,將少數(shù)原來(lái)工作表現(xiàn)或成績(jī)不佳者,,“淘汰出局”又何妨呢?當(dāng)然,,還有其它更好的辦法,。因?yàn)椋?jiǎn)機(jī)構(gòu)或精簡(jiǎn)人員,,早就有了一些經(jīng)驗(yàn)或辦法,。所以,就不用筆者多操心了,。
總之,,鹽業(yè)體制改革,這絕不僅僅一個(gè)把食鹽經(jīng)營(yíng)權(quán)放開的問(wèn)題,。畢竟,,一種體制改革也不是那么簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事,,而有方方面面的相關(guān)問(wèn)題需要考慮周全或周詳。因此,,鹽業(yè)體制改革的其它要同步跟上的相關(guān)制度或措施等還有很多很多應(yīng)明確或建立健全,。
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