在1月5日召開的全國行政機關公務員管理工作會議上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,，今后我國將堅持和完善從基層一線選拔公務員隊伍,，同時組織開展公務員公開遴選試點，加大從農(nóng)村,、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員的力度,，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務員的辦法,。我們認為,，這是我國改變公務員錄用考試制度最明顯的信號。
自從實施《公務員法》以來,，我國公務員考錄工作一直堅持走“高端”路線,，強調(diào)公務員必須具有“符合職位要求的文化程度和工作能力”，這使得絕大多數(shù)農(nóng)村,、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和工人,、農(nóng)民很難通過現(xiàn)行考試制度成為公務員。盡管一些地區(qū)放寬了考試條件,，允許農(nóng)民、工人報名參加公務員資格考試,，但由于“文化程度”和“工作能力”在考試錄用條件中所占比重較大,，公務員的大門實際上向工人、農(nóng)民關閉,。
探索從工人,、農(nóng)民中考試錄取公務員，就意味著改變以往招考公務員時片面看重學歷的導向,，在更大的范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才擔任公務員,。但由此產(chǎn)生的問題是，公務員具有較高的學歷,，但未必具有工作能力,；而具有豐富的基層工作經(jīng)驗的人，又未必具有較高學歷,，從而沒有機會成為公務員,。如何在公務員考試錄取環(huán)節(jié)有效克服這一矛盾呢,？
其實，西方國家在公務員制度建設中早已解決了這一問題,。對于那些必須面向大眾的公務員,，他們采用一套公開選拔的政務官考核錄用標準體系；而對于那些負責國家機關內(nèi)部事務的專業(yè)技術服務類的公務員,，他們則采用另一套專業(yè)資格考試制度,，并且根據(jù)公務員服務的年限，逐級晉升,。
在公務員隊伍中區(qū)分事務官與政務官,，既可有效保證公務員改革不偏離民主發(fā)展的方向，同時又可使許多從事專業(yè)技術服務類職務的公務員具有向上攀登的空間,。那些有志于擔任公務員的工人,、農(nóng)民完全可以通過公開競選的方式，擔任政務官,。如果他們想要進入公務員團隊擔任事務官,，則必須經(jīng)過復雜的專業(yè)技術資格考試，取得相應的專業(yè)技術職務,。
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- 2010-01-06從工人農(nóng)民中選公務員應盡量選拔工農(nóng)子弟
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