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?? 在基層干部身上出現(xiàn)如此強烈的反差,，從一個側(cè)面表明,，基層干部的權(quán)力和責任都是無限的,。如何行使權(quán)力、履行責任,，大多憑基層干部的良心。有良心的人會趨向不斷履行責任,，小心謹慎地秉公用權(quán),，而無限的、無節(jié)制的責任最終會把他們壓垮,。無良的人則會把權(quán)力用到最大,，把責任拋在一邊，最終導致干群關(guān)系緊張,，也無人有效追究其無作為,、亂作為。

人們常用一句“上面千條線,，下面一根針”來形容基層干部有多辛苦有多累,，甚或常常說一句要多關(guān)心理解支持基層干部，抑或就真的去提高基層干部的級別,、待遇等,。似乎如此就是懂了基層干部，懂了基層實情,。但結(jié)局也許只會加劇基層干部身上的那種強烈反差,，反有幫倒忙之嫌。

解決中國基層干部的問題,，根本出路在于明確基層干部有限的權(quán)力和責任,。也就是有一個能夠量化的、賞罰分明的指標和體系,，靠制度而不是靠道德去約束和促使干部行使權(quán)力與責任,，從而最終把基層干部從沉重的責任和膨脹的權(quán)力之下雙重解放出來。

只有如此厘清基層干部的權(quán)力和責任,，上級領(lǐng)導機關(guān)才算真正懂了基層干部,。基層干部只有有一整套的制度規(guī)范約束,，不必去盡那無限的責任,，也不能去行使為私所用的權(quán)力,，社會公眾才能真正懂了基層干部。當基層干部從沉重的擔子和膨脹的權(quán)力下解放出來之后,，可以享受屬于自己的清閑,，可以享受天倫之樂的時光，基層干部的親人也才會真正懂了基層干部,。

當龐大的基層干部有一套行之有效的制度和辦法,，中國的廣袤基層才會運行有序、管理有方,、發(fā)展有道,；而在那些優(yōu)秀的基層干部身上閃耀的政治本色、高尚情懷和人性光輝,，展現(xiàn)的就不僅有其個人的魅力,，還有制度的光芒；廣大基層干部也才會真正懂得他們中的卓越代表,，去真心學習他們,，做到盡職盡責，而人人皆可成為優(yōu)秀,。