劉道偉 漫畫
河南沁陽市山王莊鎮(zhèn)盆窯村8位村民在村內(nèi)散發(fā)傳單,,指控村支書有經(jīng)濟(jì)問題。這起事件,,引來當(dāng)?shù)毓珯z法的全面介入,。先是由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開會(huì)研究后鄭重立案。再是檢方對(duì)8人批準(zhǔn)逮捕,,為顯“隆重”,,有6人被押上舞臺(tái)“公開示眾”,。
最終,8人均被法院以“誹謗罪”判刑,。這還沒完,,被告人上訴之后,重審結(jié)果居然是量刑的加重,。這宗引發(fā)輿論關(guān)注的個(gè)案最新進(jìn)展是:被告人再次上訴,,焦作法院再次發(fā)回重審,目前結(jié)果未明,。
從簡(jiǎn)短的新聞報(bào)道中,,我們不難窺見已然成為治國(guó)方略的“法治”在一些底層司法機(jī)關(guān)的尷尬境地。上述案件,,不管誹謗罪名是否成立,,僅從程序上看,從公安機(jī)關(guān)立案到檢察院批捕到法院審判的諸多細(xì)節(jié)里,,均能找到違法或規(guī)避法律的影子,。
如“誹謗罪”的立案當(dāng)屬典型的濫用警力。自幾年前的“重慶彭水詩(shī)案”開始,,一輪又一輪的輿論聚焦和評(píng)論熱潮反復(fù)傳播著同一個(gè)法律常識(shí):《刑法》第246條規(guī)定的“誹謗罪”系“告訴才處理”的自訴案件,只有“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的特殊個(gè)案才能“自訴轉(zhuǎn)公訴”,。8位村民舉報(bào)村支書腐敗問題,,即便有誹謗的事實(shí),損害的也只是村支書的個(gè)人名譽(yù),。將某位特定的村支書的個(gè)人名譽(yù)等同于“社會(huì)秩序和國(guó)家利益”,,未免太高抬了這位支書吧?,!公安機(jī)關(guān)對(duì)8位村民的立案明顯超越了管轄范圍,,運(yùn)用偵查權(quán)來維護(hù)某位村支書的個(gè)人名譽(yù),也與當(dāng)前中央政法機(jī)關(guān)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“慎用警力”理念背道而馳,。
再如對(duì)8位嫌疑人的公開批捕也有違法律規(guī)定,。1996年大修之后的《刑事訴訟法》首度區(qū)分了“犯罪嫌疑人”、“被告人”和“罪犯”等司法稱謂,。被逮捕人還僅僅是“嫌疑人”,對(duì)“嫌疑人”的“示眾”有違“無罪推定”,,實(shí)則構(gòu)成為一種新的“法外之刑”?!皟筛摺奔肮膊?、司法部多次發(fā)文禁止各地舉辦“公捕大會(huì)”,這些法令與法律在沁陽有關(guān)部門眼里,,似乎并未構(gòu)成任何阻礙,?;鶎拥姆ㄖ紊鷳B(tài)確令人憂心。
還有8位村民上訴之后,,有7人竟然都在上訴法院發(fā)回重審后被原審法院加重刑罰,。作為一項(xiàng)法律常識(shí),“上訴不加刑”是刑事訴訟法的基本制度,。確立“上訴不加刑”原則的目的就是要消除被告人因擔(dān)心加重刑罰而不愿或不敢提出上訴的思想顧慮,,使被告人能夠毫無顧忌地行使上訴權(quán),保障被告人的訴訟地位不會(huì)因上訴而惡化,,以便其充分行使法律所賦予的辯護(hù)權(quán),。從報(bào)道中看,本案事實(shí)清楚,,只是在具體的法律適用上存在爭(zhēng)議,。二審法院完全可以依法改判,而無須發(fā)回重審,。也許正是基于對(duì)“上訴不加刑”原則的“尊重”,,法院才采取了“發(fā)回重審”這一方式來變相加刑,規(guī)避法律,。鑒于重審所認(rèn)定的事實(shí)與罪名與原審并無本質(zhì)區(qū)別,,而7位被告人卻確實(shí)領(lǐng)到了更重的刑期,合理的解釋只能是當(dāng)?shù)匾恍h政官員意欲給這些“不聽話”的村民們一點(diǎn)顏色瞧瞧,!發(fā)回重審后再加刑,,雖沒有赤裸裸違背法律那么嚴(yán)重,但這類有意規(guī)避法律的行為同樣是“反法治”的表現(xiàn),。
在一個(gè)案件中,,集合了如此之多的程序違法,從中也可以窺見基層司法生態(tài)現(xiàn)狀之一斑,。如果沒有對(duì)這些公權(quán)違法行為的嚴(yán)厲追究,,而僅僅是通過輿論的關(guān)注糾正了強(qiáng)加于8位村民身上的錯(cuò)案,那么,,類似案件還會(huì)源源不斷地被制造出來,。就在不久前,最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠坦承:“當(dāng)前,,部分群眾對(duì)司法的不信任感正在逐漸泛化成普遍社會(huì)心理,,這是一種極其可怕的現(xiàn)象?!惫姾我圆辉傩湃嗡痉?,基層司法的真實(shí)生態(tài)就是答案。(王琳)
(責(zé)編:李艷)
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- 2009-07-31警察聯(lián)名舉報(bào)局長(zhǎng),,查他沒商量
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