12月18日,,哈爾濱水價聽證會在馬迭爾賓館舉行。根據(jù)市物價局提供的調(diào)價方案,,居民生活供水價格擬上漲0.6元,,即從1.8元上提到2.4元每立方米,漲幅為33%,。該市年售水量為19961.3萬立方米,,其中居民水量9980萬立方米,,居民生活供水價調(diào)價總額約為5988萬元,。然而,,這次聽證會卻漏洞百出,,引來諸多質(zhì)疑,。(見2009年12月10日《中國青年報》)看來,這種“變形金剛”式的聽證會不如不搞,。
聽證會是就涉及民生問題的新舉措傾聽民意的一種民主形式,,但近年來卻成了“漲價會”的代名詞,哈爾濱市水價聽證會也是如此,。對此姑且不論,,僅就這次聽證會上暴露出來的問題就值得研究:一個問題是,,所選代表身份不真實,。受市物價局委托,,市消費者協(xié)會面向社會公開召集13名消費者與會,。從聽證會所列的名單中,,有下崗職工2人,,退休職工2人,教師2人,,社區(qū)干部2人,,企業(yè)職工1人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)1人,,街道辦事處干部1人,,律師1人,,醫(yī)務(wù)人員1人,。但實際情況是,,一位“下崗職工”是現(xiàn)年70歲的退休干部,,兩名“退休職工”中一名是酒店的董事長、一名是在職的省民進(jìn)委員會委員,,一名律師不僅不懂法律,,而且在全國律師網(wǎng)站上查不到他的名字。另一個問題是,,共排水集團(tuán)提供的情況令人生疑,。例如,,集團(tuán)網(wǎng)站上公開信息顯示“投入35.34億元完成了磨盤山水庫供水一期工程”,,而聽證會上的定價成本監(jiān)審報告書上卻變成了37.7億元,多出了2.36億元,;集團(tuán)代表介紹稱,,為水源地建設(shè)共借貸45.5億元,平均每年還息2.28億元,,有代表質(zhì)疑,,磨盤山水源地工程是國家立項工程,銀行提供低息甚至是無息貸款,,每年不會有這么多利息,;有代表說,哈爾濱市水價與一線城市比是最高的,,但并沒有提供一流服務(wù),,早在2001年每立方米水價中就收取0.08元用于水表安裝,、測量和更換,8年累計達(dá)1.2億元,,但至今許多小區(qū)水表依然沒有安裝,,水費按人頭均攤,成了一筆“糊涂賬”,。還有一個問題是,,有的代表根本沒有發(fā)言的機(jī)會。聽證會上,,堅決反對漲價的只有退休教師劉天曉一人,,但在聽證會現(xiàn)場,卻一直得不到發(fā)言的機(jī)會,,他氣憤地向主持人丟了一瓶礦泉水,,以示抗議。
上個月曾有媒體報道稱,,北控集團(tuán)和清華同方水務(wù)正在與哈爾濱供排水集團(tuán)談判,,意欲入股哈爾濱供排水集團(tuán)。這兩家企業(yè)入股的前提條件:年內(nèi)上調(diào)水價,。清華同方在香港發(fā)公告稱,,向哈爾濱水務(wù)增資6000萬元,增資后占股約17.8%,。記者就此采訪參加聽證的哈爾濱供排水集團(tuán)供水公司總經(jīng)理喬惠平,,他的回答是“無可奉告”,而對于入股事件跟漲價有沒有聯(lián)系時則干脆地回答“沒有”,。但無論如何,,公共事業(yè)若被外資蠶食或控制,實在是件危及民生的大事,,還是審慎為妙,,國內(nèi)食用油市場被外資控制就是一例。
哈爾濱水價聽證會在混亂中結(jié)束了,,其后續(xù)發(fā)展及結(jié)果如何尚待觀察,。但值得我們政府相關(guān)部門重視的是,再舉辦類似的聽證會,,要做好充分準(zhǔn)備且須誠實面對與會代表和公眾,,切莫漏洞百出,糊弄百姓,,這是執(zhí)政為民的起碼要求,。
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