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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如期閉幕,，若大家對(duì)上月27日政治局會(huì)議的內(nèi)容還記憶猶新,，就可看出本次“年度經(jīng)濟(jì)例會(huì)”(10年來(lái)每年年底前召開(kāi))為明年經(jīng)濟(jì)工作所確定的主旨,、目標(biāo)和方針政策，系上月底政治局會(huì)議的“細(xì)化版”,。會(huì)議確立了明年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)，“著力保障和改善民生,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”雖被列為“六大任務(wù)”之末,，但著墨最“重”,、涉及面最廣，具體的“任務(wù)子項(xiàng)”最多,，老百姓也最為關(guān)切,。

老百姓對(duì)明年經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步趨好的期待心緒具體而樸素。已呈細(xì)分狀態(tài)的各社會(huì)階層,，都在掂量“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策語(yǔ)境下,，就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)否增加、收入能否遞增,、房?jī)r(jià)是否有所下降,、社會(huì)保障能否擴(kuò)面并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)、日常生活開(kāi)銷(xiāo)會(huì)否隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而呈失控狀的“被增長(zhǎng)”,？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)上述民思,、民想、民盼,、民憂都作了不同程度的回應(yīng)和承諾,，都有針對(duì)性的具體政策或舉措加以對(duì)應(yīng)。在“繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策”的基調(diào)下,，會(huì)議承諾明年要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn),，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，增加對(duì)“三農(nóng)”,、教育,、衛(wèi)生、社會(huì)保障,、保障性住房,、居民消費(fèi)、中小企業(yè),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,，加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度。

梳理且細(xì)分財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn),，“三農(nóng)”,、“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”、“中小企業(yè)”,、“居民消費(fèi)”,、“調(diào)整收入分配”等事項(xiàng)，每項(xiàng)都直接或間接關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)居民增加收入,；“教育”,、“衛(wèi)生”、“社保”等事項(xiàng)在于減少城鄉(xiāng)居民“不敢消費(fèi)”的心理障礙,，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民“消費(fèi)預(yù)期”,，從而釋放被壓抑的消費(fèi)潛能；“保障性住房”增量擴(kuò)面,，則有利于解放“潛在房奴”的消費(fèi)能力,。

由此可見(jiàn)，明年國(guó)家財(cái)政重點(diǎn)是“惠民生”,。有國(guó)外媒體評(píng)論中國(guó)本次會(huì)議“是一次突出民生的大會(huì)”并非阿諛?lè)畛兄浴?/p>

消費(fèi)一直是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一條短腿,。消費(fèi)不振，一是保障不濟(jì),，二是多數(shù)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)緩慢甚至“被增長(zhǎng)”,。1~10月消費(fèi)同比出現(xiàn)了多年祈求未果、堪稱破天荒的17.6%的增幅,，超過(guò)同期GDP增幅一倍還多,，猶如打了一場(chǎng)“翻身仗”。然而這只是光鮮的一面,，依然尷尬的另一面是,，前三季度投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)權(quán)重為7.3，消費(fèi)貢獻(xiàn)權(quán)重為3.9,。這說(shuō)明,，消費(fèi)這駕“馬車(chē)”依然是條短腿。還有,，今年消費(fèi)呈現(xiàn)“井噴式增長(zhǎng)”,，性質(zhì)上屬“刺激型增長(zhǎng)”，沒(méi)有家電,、汽車(chē),、農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼和購(gòu)置稅費(fèi)減免來(lái)拉動(dòng)，即消費(fèi)刺激政策在前開(kāi)道,，以及沒(méi)有房?jī)r(jià)失控式瘋漲作為拉動(dòng)消費(fèi)的“隱性動(dòng)力源”,，消費(fèi)增長(zhǎng)是否還有如此光鮮亮色？

所以,，明年增加農(nóng)民收入,、增加“勞動(dòng)性收入”、增加保障性住房供給,、提高社會(huì)保障程度等,，既是償還“民生虧欠”的必要之舉，亦是“惠民生”的必然之策,，更屬轉(zhuǎn)變“刺激型消費(fèi)”為“內(nèi)生型消費(fèi)”的迫切之需,。若能在落實(shí)環(huán)節(jié)狠下工夫,，政治上得分、民意歡迎,、社會(huì)認(rèn)可，消費(fèi)這條短腿還能再接長(zhǎng)一截,，與投資和出口一起,，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走穩(wěn)走順。