“我將保護他們造謠與誹謗的權(quán)利,,而且我將珍視這一權(quán)利的繼續(xù)維護,。”面對被誹謗或疑似被誹謗,,請官員們多學(xué)學(xué)杰弗遜。
因散發(fā)檢舉村支書的材料,河南省沁陽市山王莊鎮(zhèn)的8名農(nóng)民被公訴并判誹謗罪,。隨著省委督察組的介入,事情發(fā)生突變,。公訴機關(guān)申請撤訴,,8人被“取保 候?qū)彙保⒈灰笤跊]有“賠償決定書”的情況下接受國家賠償。但村民至今表示,,不明不白的賠償不會收,。(11月30日《中國青年報》)
自“彭水詞案”以來,討論批評政府官員的公民是否構(gòu)成“誹謗罪”似乎有些多余,。經(jīng)過一輪又一輪的網(wǎng)絡(luò)輿情洗禮,,如今就算是非法律專業(yè)人士也多半知道,刑法上并沒有“誹謗政府罪”,,也沒有“誹謗官員罪”,。而個人(包括官員)若認為有人對自己構(gòu)成“誹謗”,可以向法院遞交自訴狀,。刑法上的“誹謗罪”是“以自訴為原則,,以公訴為例外?!彼^例外,,只有那些“嚴重危害社會利益和國家利益”的誹謗罪才能提起公訴。
與“彭水詞案”等著名的網(wǎng)絡(luò)誹謗公案不同的是,,“沁陽誹謗案”中的被“誹謗”者并非當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),,而是一位村支書。據(jù)報道,,8名農(nóng)民在一些印刷材料中羅列了這位村支書所涉嫌的一些“腐敗”行為,,材料中還有“村賊吳小寶”的字樣。若說這些農(nóng)民所列舉的村支書“腐敗”是“誹謗”,,那得先查實村支書有沒有村民所揭露的行為,。如果說“村賊”的稱呼是“誹謗”,那么這樣的“誹謗”和“疑似誹謗”,,更接近于“侮辱”,,類同于鄰里吵架時經(jīng)常要把對方比喻為某種低等智慧的生物,附帶還要問候?qū)Ψ降膸孜慌灾毕涤H屬,。當(dāng)然,,侮辱罪也屬于自訴案件。如果被侮辱或被誹謗者無意追究,,案件也就不成立,。
有的地方司法機關(guān)不能僅僅為了個別官員對疑似誹謗不滿,就不惜動用國家暴力機器,。在訴訟中,,被誹謗的官員與“誹謗者”一樣,是平等主體,,不管他是何等級的官員,。某位官員也并不代表社會,更不代表國家,而只代表他自己,。就算是公民真的誹謗了官員,,也不能據(jù)此認定為“嚴重危害社會利益和國家利益”。
官員被誹謗,,法律人通常都會想到“紐約時報訴沙利文案”,,這一案件確立了“實際惡意”為誹謗罪成立的主觀要件。但在這一著名判例之前,,還有一系列思想啟蒙和相關(guān)個案,,最典型的如杰弗遜的“面對被誹謗觀”。1800年杰弗遜當(dāng)選為美國第三任總統(tǒng),。他在競選期間遭到了對手的攻擊,。聯(lián)邦黨人稱他是“危險的政治家”,“無信義的,、不道德的人”,,“渴望獨裁統(tǒng)治的人”。對此,,杰弗遜表現(xiàn)出極大的寬容,。1802年在他的一封信中說:他們(聯(lián)邦黨人)以世上任何國家聞所未聞、見所未見的兇惡方式來攻擊我,。但是我將保護他們造謠與誹謗的權(quán)利,,而且我將珍視這一權(quán)利的繼續(xù)維護。
誹謗案因官員自行告訴而成立,,這本是法律常識,。但這樣的常識在一個“官本位”源遠流長的國度里,還需要媒體的持續(xù)動員,、公民為言論權(quán)的不懈爭斗,,以及對那些動輒使用“誹謗罪”大棒的司法官員的責(zé)任追究才能實現(xiàn)。
面對被誹謗或疑似被誹謗,,請官員們多學(xué)學(xué)杰弗遜,,多從已發(fā)生的“靈寶帖案”中去吸取教訓(xùn)。(王琳)
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