盡管發(fā)改委對(duì)本輪電價(jià)改革作出了暫不涉及民用領(lǐng)域的說(shuō)明,,但“階梯式電價(jià)”仍然引起了百姓的高度關(guān)注,。在居民中反應(yīng)最大的是“超過(guò)87度漲價(jià)”這條紅線的擬定。南京一家晚報(bào)的記者調(diào)查說(shuō),,該市工薪家庭月用電平均都在100度以上,。(11月22日《武漢晚報(bào)》)
對(duì)于“87度漲價(jià)紅線”,,大部分百姓都覺(jué)得這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定得太低了,。正如記者調(diào)查顯示,其所在市工薪家庭月平均用電都在100度以上,。由此及彼,,全國(guó)其他城市的工薪家庭用電量,應(yīng)該和這個(gè)數(shù)字也相差不大,。
這個(gè)“87度漲價(jià)紅線”是如何得出來(lái)的呢,?根據(jù)先前的報(bào)道,這是有關(guān)部門對(duì)全國(guó)居民用電量進(jìn)行平均計(jì)算得出的數(shù)據(jù),。也就是說(shuō),,這個(gè)數(shù)據(jù)是抹殺了東西部差別,、城鄉(xiāng)差別的結(jié)果,。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是,這些地域性的差別,、城鄉(xiāng)間的差別,,往往非常之大。
以筆者個(gè)人為例,,筆者在廣西一個(gè)小城市生活,,三口之家平均每月用電量在90度到100度之間波動(dòng)。而筆者的父母在山東農(nóng)村老家,,家里除了照明用電以外,,最常用的電器就是一臺(tái)電視機(jī)和一個(gè)只在夏天才會(huì)用到的電冰箱。每月的用電量基本控制在20度以內(nèi),。如果兩者平均,,月用電標(biāo)準(zhǔn)為60度左右。
很顯然,,這種平均出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)父母來(lái)說(shuō)是綽綽有余,而對(duì)筆者自己的家庭來(lái)說(shuō),,則明顯不公平,,要為此多付出不少的電費(fèi)。再舉個(gè)例子,,筆者對(duì)門的鄰居是一對(duì)年輕夫妻,,在去年冬天的時(shí)候,剛剛有了孩子,。因?yàn)槎斓臅r(shí)候陰冷潮濕,,為了給孩子保暖、烘烤尿布,、衣服等,,這個(gè)小家庭每月的用電量達(dá)到了400多度,。如果按照“87度漲價(jià)紅線”的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)小家庭要為300多度電付出“階梯式電價(jià)”,。
雖然筆者提供的僅是個(gè)案,,但也說(shuō)明我們的電價(jià)改革,不能僅用一個(gè)平均數(shù)就想解決用電方面存在的不公平現(xiàn)象,。如果這個(gè)平均數(shù)不能平衡各方面的利益,,不能照顧大多數(shù)人的權(quán)益,那么它就會(huì)造成新的不公平,。而解決的辦法,,就是充分考慮到地區(qū)和地區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,,甚至不同城市家庭之間的用電差異,。把漲價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)線適當(dāng)提高,讓大多數(shù)普通家庭能夠被覆蓋在這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)線內(nèi),,無(wú)疑是一個(gè)值得考慮的改革方向,。
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