湖北省歷經(jīng)3年3審后,終于出臺(tái)藥品監(jiān)管方面的第一部地方性法規(guī)《湖北省藥品管理?xiàng)l例》,?!稐l例》明確指出:“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向公眾推薦藥品,,使公眾的合法權(quán)益受到損害的,,依法承擔(dān)連帶責(zé)任?!保?1月14日《武漢晚報(bào)》)
電視廣告,、報(bào)紙雜志,時(shí)常見(jiàn)到明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告現(xiàn)象,,包括一些所謂患者也是“假病人”,,大肆吹噓藥品療效。遠(yuǎn)有唐國(guó)強(qiáng)和解曉東的“北京新興醫(yī)院”,、郭德綱的“排油茶”,,近有侯耀華的“方舟降壓儀”、趙忠祥的“黃金火灸被”,。
一位營(yíng)銷(xiāo)大師曾說(shuō)過(guò):“如果你的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)非常強(qiáng)有力的創(chuàng)新,,那可以找一個(gè)代言人,,比如喬丹。如果人們看到一個(gè)有名的臉,,客戶(hù)會(huì)很快認(rèn)識(shí)這個(gè)產(chǎn)品,。”明星通常具有常人不能及的影響力,、號(hào)召力,,確實(shí)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的品牌起到相當(dāng)大的推廣作用。近年,,明星代言越來(lái)越多,,但也暴露了其中的隱患:有的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以為有了明星代言,知名度就打響了,,產(chǎn)品能暢銷(xiāo),,質(zhì)量好不好則無(wú)關(guān)緊要。
目前,,明星代言藥品的廣告已經(jīng)很普遍了,,但規(guī)范這類(lèi)活動(dòng)的法律法規(guī)還不健全。涉及到明星代言的有《食品安全法》,,但《食品安全法》只對(duì)明星代言食品有效,,藥品屬不屬于食品的范疇,還正在爭(zhēng)論中,。雖然也有《廣告法》約束虛假?gòu)V告,,但違法廣告的民事主體只包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者,,對(duì)明星在虛假?gòu)V告中承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定并不明確——法律對(duì)廣告中明星的規(guī)定還是“真空地帶”,。即使廣告有虛假內(nèi)容,明星也不必承擔(dān)法律責(zé)任——即使明星代言的廣告受到查處,,頂多是廣告停止發(fā)布,,對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者罰款了事,。有社會(huì)良知的明星還知道退還代言費(fèi),、向公眾道歉,而有些人則權(quán)當(dāng)自己是個(gè)局外人,,繼續(xù)裝聾作啞,。
據(jù)媒體的報(bào)道,各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)政府部門(mén)經(jīng)常接到明星代言藥品的投訴,,也曾就此公開(kāi)致信明星,,規(guī)勸其慎做廣告,但仍不斷有明星拿廣大消費(fèi)者的信任和身心健康乃至生命換取錢(qián)財(cái),。這說(shuō)明,,在金錢(qián)誘惑下,,缺乏法律約束的道德說(shuō)教是蒼白乏力的。
明星代言虛假藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告不僅損害人民群眾的身心健康,,還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的普遍信任危機(jī),。今天,湖北省的《湖北省藥品管理?xiàng)l例》讓我們看到了規(guī)范明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的曙光,。如果各地都能跟進(jìn)對(duì)明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的有效監(jiān)管,,那么針對(duì)明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的全國(guó)性法律法規(guī)也就指日可待??梢赃@么說(shuō),“代言廣告也要負(fù)連帶責(zé)任”規(guī)定的出臺(tái)適逢其時(shí),。
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