?■回應(yīng)質(zhì)詢,官員應(yīng)針對(duì)人大代表發(fā)言的內(nèi)容說話,;否定人家的動(dòng)機(jī),,就關(guān)上了對(duì)話的大門。
■政治民主要落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域和層級(jí),,落實(shí)到各項(xiàng)具體事務(wù)中,,僅有制度保障是不夠的;還需要每一個(gè)參與者有恰當(dāng)?shù)男膽B(tài)與姿態(tài),,甚至在技術(shù)操作的層面上,,也需要學(xué)習(xí)。
廣州市人大代表鄧成明因發(fā)言被打斷而退場(chǎng),,本不是很嚴(yán)重的事態(tài),,也沒有造成什么太壞的影響;但是,,輿論對(duì)此事的興趣之濃厚,,各地報(bào)紙,、網(wǎng)站上相關(guān)評(píng)論之多,似乎與事態(tài)不成正比,。其原因可能是:它提供了一個(gè)可供思考,、辨析的關(guān)于民主監(jiān)督的案例。
多數(shù)時(shí)評(píng)文章呼吁尊重人大代表的監(jiān)督權(quán),,但也有不少文章認(rèn)為,,環(huán)保局長(zhǎng)打斷人大代表發(fā)言固然不妥,但鄧成明也應(yīng)該讓對(duì)方說話,,中途退場(chǎng)有失職之嫌,。辨清這些問題是必要的:人大代表應(yīng)該如何問政?官員應(yīng)該如何對(duì)待,?人大代表和官員如何開展有效的對(duì)話、互動(dòng),?
據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,廣州市人大代表到該市環(huán)保局調(diào)研,人大代表鄧成明就汽車尾氣問題發(fā)言,,“外界公布廣州的環(huán)境改善了很多,,但一些老百姓不相信,說明問題還是存在的,,比如汽車尾氣問題,,我就聽一些群眾反映……”話才開頭,丁紅都就打斷他的話:“70%的受訪者對(duì)環(huán)境表示認(rèn)同,,30%表示不認(rèn)同,,我承認(rèn),廣州的環(huán)境確實(shí)存在一些問題,,但是不能以這30%的意見作為對(duì)政府工作的否定,,這點(diǎn)我是不贊成的……有些情況復(fù)雜,可能有些群眾并不了解,,不能以個(gè)別或部分群眾意見,,就說政府不作為?!?/p>
不難看出,,兩人心態(tài)不同,關(guān)注點(diǎn)也不同:鄧成明說完第一句話,,丁紅都就很警覺:你想否定我的工作,?對(duì)話伊始,立場(chǎng)就已對(duì)立,,怎么還有耐心和興趣聽取“群眾反映”呢,?當(dāng)然更不可能針對(duì)鄧成明的發(fā)言內(nèi)容談看法,、作解釋;要捍衛(wèi)環(huán)保局的工作成績(jī),,否定鄧成明發(fā)言動(dòng)機(jī)就成為必須,;自然,對(duì)話的大門也就此關(guān)閉,。
并不是說官員絕對(duì)不能申明自己的工作成績(jī),,但是,至少要看看場(chǎng)合吧,?鄧成明第一句話都沒說完,,就馬上懷疑人家是來否定自己的,看來對(duì)立情緒先入為主了,。人大代表也可能說錯(cuò)話,,所掌握的材料可能不全面,官員可以具體指出他哪里說錯(cuò)了,。也就是說,,回應(yīng)質(zhì)詢,官員應(yīng)該針對(duì)人大代表發(fā)言的內(nèi)容說話,,而不是否定人家的動(dòng)機(jī),。
那么,鄧成明該不該退場(chǎng)呢,?自己的發(fā)言動(dòng)機(jī)被懷疑,、否定,等于宣布你的發(fā)言沒有價(jià)值,,無論是作為個(gè)人還是人大代表,,必然會(huì)感到尊嚴(yán)被輕慢;這時(shí),,以離席表達(dá)抗議,,是一種應(yīng)急反應(yīng),是自我保護(hù)心理機(jī)制的體現(xiàn),。如果這個(gè)時(shí)候還像沒事人一樣坐在那里,,或者繼續(xù)發(fā)言,是匪夷所思的,,別人要懷疑這個(gè)人精神或聽覺是否正常,。從效果上看,退場(chǎng)也是必要的,,要讓對(duì)方知道他的態(tài)度不能被接受,,否則,會(huì)對(duì)丁紅都形成誤導(dǎo),認(rèn)為自己這樣做并沒有錯(cuò),。
推進(jìn)政治民主,,制度保障肯定是最重要的、第一位的事情,,但是,,政治民主要落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域和層級(jí),落實(shí)到各項(xiàng)具體事務(wù)中,,僅有制度保障是不夠的,;還需要每一個(gè)參與者有恰當(dāng)?shù)男膽B(tài)與姿態(tài),甚至在技術(shù)操作的層面上,,也是需要學(xué)習(xí)的,,這樣,才能保證政治民主有序,、有效,、有步驟地實(shí)施、貫徹下去,,否則,,政治民主就只能是一個(gè)口號(hào)。
- 2009-11-13如果是一個(gè)老百姓的發(fā)言被局長(zhǎng)打斷
- 2009-11-13代表發(fā)言局長(zhǎng)插話,,PK的是話語權(quán)?
- 2009-09-23是不是在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言的,,都可以叫做“新聞發(fā)言人”?
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