但是，在義務(wù)教育得到全面普及的同時,，義務(wù)教育的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均衡,，在發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間、城市和鄉(xiāng)村之間,、以及同一區(qū)域校際之間發(fā)展差距日益拉大,，教育資源配置明顯貧富不均。比如，2004年,，小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi),，東、西部地區(qū)之比由2000年的1.6∶1擴(kuò)大到1.7∶1,；盡管經(jīng)過多年調(diào)整,，各地區(qū)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)之比仍然達(dá)到1.4∶1的平均水平。而一個地區(qū)“重點(diǎn)學(xué)?！迸c“非重點(diǎn)學(xué)?！苯逃Y源的懸殊已是眾所周知。這就意味著,，適齡兒童和少年都有機(jī)會接受教育,，但在享有教育的質(zhì)量上卻有很大差距。事實(shí)上,，在高中教育以及高等教育同樣是不均衡的,。
教育不均衡發(fā)展是有一定歷史原因的。改革開放以后,，我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，實(shí)行“先富”發(fā)展戰(zhàn)略，即有條件的地方或人優(yōu)先發(fā)展起來,，而擔(dān)負(fù)為國家培養(yǎng)建設(shè)人才的教育同樣遵循這一發(fā)展思路,。如今“共富”戰(zhàn)略以取代“先富”戰(zhàn)略，相對而言,，如果說以往更多地強(qiáng)調(diào)效率,，而如今則更強(qiáng)調(diào)公平，而教育公平是最基本的公平,，強(qiáng)調(diào)并促進(jìn)教育平等權(quán)正當(dāng)其時,。
1948年的《世界人權(quán)宣言》明確將教育平等作為基本人權(quán)。我們知道,，接受教育是一個人發(fā)展的先決條件,。受教育的歧視必然使公民無法公平地參與社會競爭，使表面上向他敞開的機(jī)會失去意義,，教育的不公平是社會上最大的不公,，其他的不公平大多源于此。事實(shí)已經(jīng)表明,，群體之間以及個體之間的貧富差距的背后往往所受教育的差距,，因此，教育平等是消弭貧富差距,，實(shí)現(xiàn)社會公平的利器,。同時經(jīng)驗(yàn)也表明,，歧視的教育將引起公民對社會的不信任甚至是仇視心理，而平等的教育有利于社會的團(tuán)結(jié),，防止社會分裂,。
雖然說教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)有一個長期過程，但是,，我們今天應(yīng)樹立教育平權(quán)意識，明確實(shí)現(xiàn)教育平等權(quán)的大方向,，并積極采取措施促進(jìn)教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn),，以盡可能早地實(shí)現(xiàn)教育平等權(quán)。
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