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11月2日,，本報(bào)對(duì)河南工傷職工劉剛的維權(quán)歷程進(jìn)行了報(bào)道——從1987年因公受傷到日前拿到28萬元補(bǔ)償，劉剛走完了全部法律程序,，付出了22年光陰,。同一天另有報(bào)道說，在云南昆明,，一男子為討薪劫持一陌生人為人質(zhì),。

近年來，在職工與企業(yè)間的勞動(dòng)爭議糾紛案件中,，上述兩種維權(quán)模式一直并存，即有的職工選擇通過法律途徑理性維權(quán),，有的則沖動(dòng)地選擇了暴力甚至犯罪,。面對(duì)拖欠工資、工傷得不到補(bǔ)償,、加班不給加班費(fèi)等常見勞動(dòng)爭議,，相關(guān)法律規(guī)定已比較完備了，司法實(shí)踐中的案例也不少,，但一些職工仍顯得不那么理性,，原因何在？

在理性維權(quán)、依法維權(quán)的路上,，劉剛走了22年,。而劉剛還是幸運(yùn)的。勞動(dòng)法律援助專業(yè)人士表示,，“工傷職工經(jīng)歷10年維權(quán)卻沒有拿到任何賠償?shù)牟⒉货r見,。”

職工遭遇維權(quán)“馬拉松”,，固然與在不規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系中,，企業(yè)一方想方設(shè)法“能賴就賴”以及相關(guān)部門“踢皮球”有關(guān)，但不可忽視的另一因素是,，勞動(dòng)爭議案件處理程序上的繁瑣和復(fù)雜,，給了一些人可乘之機(jī)。

以工傷為例,，如果用人單位不主動(dòng)履行法定賠償義務(wù),，勞動(dòng)者首先要確認(rèn)與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，這一過程需要經(jīng)過一裁,、兩審,；然后進(jìn)入工傷認(rèn)定階段，又需經(jīng)過行政復(fù)議和訴訟(兩審),；法院認(rèn)可勞動(dòng)部門的工傷認(rèn)定后,，進(jìn)入勞動(dòng)能力鑒定和工傷賠償階段；如果二審法院最終判職工勝訴,，支持其要求單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求,，案件進(jìn)入執(zhí)行程序。如果單位不履行生效判決,，職工還需申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行——所有程序走完,，大體需要三年半時(shí)間。如果有人從中設(shè)置障礙,，這個(gè)時(shí)間可能長達(dá)6年多,。

盡管不是所有工傷案件都要經(jīng)歷上述程序，但如此程序設(shè)計(jì)讓有法律專業(yè)背景的人都暈頭轉(zhuǎn)向,，普通勞動(dòng)者怎能不望而生畏,？如果聘請(qǐng)律師，每個(gè)階段都要收費(fèi),；交通,、通訊、住宿以及準(zhǔn)備材料也需要錢,；打官司期間很可能不能正常工作,，收入也成問題,，等等。所有這一切構(gòu)成的高昂維權(quán)成本,，打擊著他們理性,、依法維權(quán)的信心。于是,，一些人放棄維權(quán),，一些人則失去理性，“惡意討薪”,、“暴力維權(quán)”事件時(shí)有發(fā)生,。

正因此，從法律制度上盡可能壓縮勞動(dòng)爭議調(diào)處程序,，降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本,，讓他們用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，正在成為立法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān),、勞動(dòng)行政部門努力的方向。

2008年5月1日生效實(shí)施的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》,，取消了勞動(dòng)仲裁收費(fèi),，縮短了仲裁審理期限，并確定了小額勞動(dòng)爭議的“一裁終局”制,。媒體普遍認(rèn)為“一裁終局將使維權(quán)告別馬拉松”,。而事實(shí)上，一裁終局的適用范圍有限,，很多勞動(dòng)爭議仍然要通過復(fù)雜的法律程序解決,。

今年7月，國務(wù)院法制辦公布了工傷保險(xiǎn)條例修改意見稿,，擬取消行政復(fù)議前置程序,，并明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限，工傷認(rèn)定程序?qū)p少三成,。即便如此,，一個(gè)工傷案件仍需兩年多時(shí)間，一些人可能根本等不到勝訴那天,。不少專家表示,，“程序還能再減”。

提高勞動(dòng)爭議案件的處理效率,，可以做的努力還很多,。比如拓寬職工維權(quán)的渠道,，讓工會(huì),、調(diào)解組織真正發(fā)揮作用,；建立獨(dú)立的勞動(dòng)法院或者在法院增設(shè)勞動(dòng)法庭，將仲裁職能與訴訟職能合并等,。打通法律程序上的瓶頸,，無疑將大大降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，提升勞動(dòng)者理性維權(quán)意識(shí),，最終受益的是整個(gè)社會(huì),。