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???????????? 教育“潛規(guī)則”，條條鬧人心
成都出臺素質(zhì)教育新規(guī),，除封殺奧數(shù)外,，還囊括了清理中考加分,、嚴禁違規(guī)補課、規(guī)范招生行為等眾多相關規(guī)定,。然而新規(guī)出臺首日,，據(jù)報道，來自各方面的反對意見達到了2700條之多（中廣網(wǎng)10月29日）,。
對于這2700條反對意見,，有人認為不必太過在意，理由是,，一項政策,，涉及利益調(diào)整，必然有人反對,，只要多數(shù)人叫好,，就可推行。甚至有人說,，越是反對,，越表明改革的迫切。而成都市教育部門也反復強調(diào),，封殺奧數(shù)問心無愧,。
從民主決策看，多數(shù)人叫好,，確實是一條基本原則,。但是，誰能告訴我,，這次成都出臺的素質(zhì)教育新規(guī),，是多少人叫好？在成都市人大表決過嗎,？有多少贊成,、多少反對、多少棄權(quán),？在成都中小學的教師,、家長、學生中做過調(diào)查分析嗎,？教師,、家長、學生的意見又是如何的？我瀏覽完所有相關報道,，看不到這方面信息,，都是某某教育專家說，某某家長認為,。
當然,，我們可以按照利益相關原則進行推論，是奧數(shù)培訓機構(gòu),、在奧數(shù)培訓機構(gòu)上課的教師,、社會各類補課班，在“不遺余力”地營造反對氛圍,，捍衛(wèi)既得利益,；還可以推論，是那些參加奧數(shù)培訓多年,，已經(jīng)取得各類證書的學生家長，不忍看見孩子取得的證書失去升學的效用,。并由此對他們只重視自身利益,，不顧素質(zhì)教育大局的短視表示鄙夷。但是,，每個人爭取自己合法努力獲得的利益,，不是十分正常么？——大學領導們都在努力捍衛(wèi)靠贏者通吃規(guī)則獲得的“既得利益”,，反對取消大學行政級別,、千般阻礙現(xiàn)代大學制度實施，何況普通的社會機構(gòu)和普通老百姓對勞動所得進行捍衛(wèi)呢,？而真正不顧素質(zhì)教育大局的,，是家長與社會培訓機構(gòu)嗎？
客觀上說,，社會培訓機構(gòu)開設奧數(shù)培訓班,，完全屬于合法經(jīng)營，所以教育部門的封殺,，不能直接取締社會奧數(shù)班,，只有通過禁止公辦教師去上課、公辦學校舉辦,、各學校升學測試不考奧數(shù)題來實現(xiàn),，所以，可以肯定的是,，相關的社會培訓班并不會因封殺而消失,，還會繼續(xù)經(jīng)營，直到?jīng)]有任何經(jīng)營市場。從這一點看,，我認為奧數(shù)培訓機構(gòu)根本不用焦心,，因為他們比誰都清楚，這樣的培訓市場正紅火著呢,，大不了改個名字,，再推出新的項目。一位培訓機構(gòu)負責人曾告訴我,，很多人認為家長送孩子上奧數(shù)班,，是為了獲得升學時派用場的證書，這其實大錯特錯,，有多少人可獲得少得可憐的證書,？更多的其實是為了多學數(shù)學知識、學深數(shù)學知識,，然后在升學考試中獲得更高的分數(shù),。只要這樣的升學考試在，數(shù)學培訓就生生不息,。其它的學科培訓也是一樣的道理,。
好不容易獲得證書的學生家長，毫無疑問是堅決反對取消一些已經(jīng)獲得的加分的,。這不奇怪,，而且值得理解。一項教育政策,，不能說改就改,，必須給受教育者適應期、準備期,，你以前說獲得怎樣的證書可以加分,，家長帶著孩子去拼搏，可一夜之間卻宣布這樣的加分我們不承認了,，這是負責的態(tài)度嗎,？那些叫好的看客，說不定改天這樣的命運也會落到你的身上,，按照政府部門的這種做法,，說不定明年又可能說，奧數(shù)我們不封殺了,；去年取消的加分項目又恢復……
包括成都在內(nèi)的各地的素質(zhì)教育舉措,，都存在兩方面嚴重問題。其一,，是政府拍腦袋決策,，沒有事先調(diào)查,、分析，沒有把方案提交人大討論,、聽證,、審議，因此,，措施缺乏可操作性和可持續(xù)性,，導致出臺之后爭議四起，在成都的措施中,，出現(xiàn)了9個“嚴禁”,，6個“禁止”，以我觀察,，沒有一項“嚴禁”,、“禁止”能令行禁止。其二,，政府沒有努力營造素質(zhì)教育的大局,，再問心無愧地執(zhí)行禁令，也難掩對素質(zhì)教育轟轟烈烈,、應試教育踏踏實實的“愧疚”——如果政府部門還知道什么是真正的愧疚的話——可以說,，有怎樣的教育制度和用人制度，才有怎樣的教育觀和人才觀,，政府部門不能指責家長的教育觀念不對,，而應該反思教育制度,、用人制度之弊,。在這方面，教育部門至少有兩大失責,，一是教育投入不力,，教育資源配置不合理，沒有履行法律責任,，推進義務教育均衡發(fā)展,；二是把教育舉辦權(quán)、辦學權(quán),、評價權(quán)集中在自身手中,，不但讓學校失去辦學個性，也使集中錄取制度成為中小學教育指揮棒,，龐大的中小學培訓市場(包括學科培訓,、特長培訓)由此形成。
說實在的,，每當政府部門出臺上述素質(zhì)教育的“狠招”,，我就多一份失望，這顯得政府部門很沒素質(zhì)——從素質(zhì)角度看，沒有科學調(diào)查,、不問操作性,、不知自身責任，是缺乏嚴密邏輯思維能力,、沒有責任心等素質(zhì)不高的基本表現(xiàn),。何時這些“狠招”不是政府想出就出，而是要通過聽證,、審議,；何時對于政府部門不履行法定責任的行為，比如不依法投入,、侵犯學校辦學自主權(quán),，可以有“狠招”治理，人大機構(gòu)可以代表人民罷免政府官員,，我們的教育決策也許才會更有素質(zhì)一些,，而治理應試教育的措施或可更靠譜一些。
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