國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興29日在“環(huán)境與發(fā)展國際研討會”上回答記者提問時稱,，今年保障性住房投資與往年相比將增長5倍以上,。同時,，仇保興表示年初下達(dá)的保障性住房建設(shè)計劃年內(nèi)可以完成,。而全國人大報告指出,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢，截至8月底僅完成投資的394.9 億元,，完成率為23.6%,。(10月30日《上海證券報》)
????仇保興副部長承諾今年保障房計劃可以完成的理由是“因為進(jìn)度非常快”,，但全國人大調(diào)查報告的結(jié)論恰恰相反,。究竟能否如期完成任務(wù)，年底將近,，謎底即將揭曉,。從內(nèi)心來說，我非常期待今年保障房計劃能夠按期完成,，可年底將近，四個月時間如何完成全年四分之三的任務(wù)實在讓人憂慮,。
????從全國人大的調(diào)查結(jié)果來看,，即便8月底以后的幾個月大干快上，今年保障房計劃也是不可能完成的任務(wù),。原因很簡單,，保障房建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不僅牽扯資金,、土地問題,，還牽扯設(shè)計規(guī)劃、工程監(jiān)理驗收、價格制定等方面,，生產(chǎn)程序復(fù)雜,，而且有一定的建設(shè)周期。
????即便“進(jìn)度非?？臁?，并不意味著保障房就能保質(zhì)保量按時完工。以建設(shè)資金為例,，就存在巨大的缺口,。調(diào)查顯示，保障房建設(shè)需要地方配套1183億元,，難以落實,，有的省份2008年安排的廉租房建設(shè)項目，至今尚未全部落實配套資金,。如果資金沒有保障,，試問，拿什么來保證保障房建設(shè)“進(jìn)度非?？臁?？
????再說土地。地方政府天價賣地時異常積極,，但拿地建設(shè)保障房時不一定有積極性,，原因很簡單，供應(yīng)商品房用地是賺錢,，而供應(yīng)保障房用地是不賺錢的,，甚至是白送的。而拆遷問題也是一件讓人頭疼的事,，必然制約保障房的建設(shè)速度,。
????住建部既然承諾建設(shè)計劃可以完成，我以為,，住建部不妨把落實的措施公開告訴公眾,，好讓大家討論討論這些落實措施的可行性，同時讓大家參與監(jiān)督,。我想落實措施不是什么國家機(jī)密,，不應(yīng)該保密；讓公眾參與監(jiān)督,，更是對住建部完成保障房計劃的督促,。
????住建部承諾保障房能完成，如果不能保質(zhì)保量按時完工怎么辦卻沒說,。關(guān)于問責(zé)的事,，主管部門說過很多次。監(jiān)管部門究竟問責(zé)了幾個官員，似乎沒有答案,。所以,，綜合保障房建設(shè)的復(fù)雜性，問責(zé)制度的不完善,，我擔(dān)心2009年保障房計劃別成了不可能完成的任務(wù),。
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