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最新一期《瞭望東方周刊》拋出一個(gè)激進(jìn)的主張,，呼吁行賄與受賄同罰,。事實(shí)上，從9月1日起,，行賄犯罪檔案查詢工作實(shí)行新規(guī),，這個(gè)話題就引起了不少人的關(guān)注。它不僅僅是一個(gè)法律問(wèn)題,，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,。

行賄犯罪檔案，也就是行賄“黑名單”,，是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類錄入,、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案。新規(guī)定取消原來(lái)錄入和查詢范圍的限制,，由建設(shè),、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生,、教育,、政府采購(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。這是一個(gè)信用記錄體系,。在行賄非罪化的社會(huì),，這個(gè)體系的作用十分有限。

甚至法律也力有不逮。早在1999年3月,，最高人民法院,、最高人民檢察院就曾發(fā)出通知，要求各地在繼續(xù)嚴(yán)肅懲處受賄犯罪分子的同時(shí),，對(duì)嚴(yán)重行賄犯罪分子,，必須依法嚴(yán)肅懲處,，堅(jiān)決打擊,。事到如今，對(duì)行賄的打擊非但沒(méi)有加強(qiáng),，還有放松,。

無(wú)論在道德還是法律層面，行賄和受賄都被認(rèn)為是兩種性質(zhì)的行為,。從道德上說(shuō),，行賄的原因十分復(fù)雜，既有專門(mén)腐蝕官員破壞規(guī)則的,，也有被迫出錢買個(gè)平安的,。但是受賄相對(duì)簡(jiǎn)單，就是拿了不該拿的錢財(cái),。從法律上看,，行賄受罰比受賄少也是正常現(xiàn)象,，因?yàn)樾匈V罪是指給官員錢財(cái)以謀取不正當(dāng)利益,，而且要一萬(wàn)元起價(jià)；主動(dòng)交代或配合警方查處受賄者的,，還可以從輕或免于處罰,。

這個(gè)法律和《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》并不接軌，公約對(duì)受賄與行賄作相同評(píng)價(jià),，給予同等處罰,。世界上很多國(guó)家也是如此。這是媒體呼吁的法律底氣,。不過(guò)這讓我想到一句民謠：先抓后審判,，保證沒(méi)冤案。這說(shuō)的是腐敗成為官僚體系的潤(rùn)滑劑,，離了它沒(méi)法運(yùn)轉(zhuǎn),，因此幾乎每一個(gè)官員都在劫難逃。如果按照聯(lián)合國(guó)公約嚴(yán)懲行賄,，這句民謠會(huì)不會(huì)對(duì)所有人都適用了,，變成了全中國(guó)人人犯罪？

可悲的事情就在于,，為了謀取正當(dāng)利益而行賄的人群太大了,。有人的職責(zé)就是給表格蓋公章,，你找他蓋一個(gè)公章天經(jīng)地義，但是他把這個(gè)公章當(dāng)成了索賄的工具,。你必須行賄,，他才能工作，給你這個(gè)正當(dāng)?shù)乃?。受賄成為官員們正常收入的一部分,，行賄也成為公民辦事的正常花銷,。這種情況下,，要以行賄罪論處，那么行賄者等于是賠了夫人又折兵,，為了獲取自己的正當(dāng)利益,，竟然遭到雙重的懲罰。

吊詭的是,，法律上的正當(dāng)利益,，在現(xiàn)實(shí)中變得模糊難辨了。假如大家都受到官員的怠慢,，你通過(guò)行賄或者行賄更多而獲得特別通道,，相對(duì)于還在被怠慢的其他人來(lái)說(shuō)，你這個(gè)利益的正當(dāng)性又如何呢,？

同時(shí),，對(duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō)，行賄提供了一個(gè)解決問(wèn)題的途徑,。一點(diǎn)錢不夠可以再多一點(diǎn),，賄賂一個(gè)人不夠可以多幾個(gè)人，這是一個(gè)口子,，讓人能夠看到問(wèn)題解決的希望,。假如行賄受賄同罰，雖然不敢受賄,，但官員辦事的態(tài)度依然,，你又該怎么辦呢？恐怕只好繼續(xù)玩出新的花樣來(lái),。

在嚴(yán)懲行賄之前,，必須要有更好的制度保障官僚機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。錢權(quán)交易這個(gè)驅(qū)動(dòng)力沒(méi)有了之后,，權(quán)力的動(dòng)力從何而來(lái),？現(xiàn)成的答案當(dāng)然可以是“全心全意為人民服務(wù)”，但是制度必須回答的是，他不全心全意為人民服務(wù)怎么辦,？答案又可以是,，那就讓他把權(quán)力交出來(lái)。制度又必須回答的是,，誰(shuí)讓他交出權(quán)力,？是他的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嗎？萬(wàn)一他的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不全心全意為人民服務(wù)呢,？

當(dāng)然,，對(duì)于那些商業(yè)機(jī)構(gòu)大肆行賄，腐蝕政府官員,，謀取不正當(dāng)利益,，應(yīng)該受到法律的懲罰。但是,，即便是對(duì)于這些十惡不赦的行賄者，上述問(wèn)題依然存在,。