最新一期《瞭望東方周刊》拋出一個激進(jìn)的主張,，呼吁行賄與受賄同罰,。事實上，從9月1日起,，行賄犯罪檔案查詢工作實行新規(guī),，這個話題就引起了不少人的關(guān)注,。它不僅僅是一個法律問題,，更是一個社會問題,。
行賄犯罪檔案，也就是行賄“黑名單”,，是檢察機(jī)關(guān)運用計算機(jī)對行賄犯罪信息進(jìn)行分類錄入,、存儲和管理而形成的檔案。新規(guī)定取消原來錄入和查詢范圍的限制,，由建設(shè),、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生,、教育,、政府采購等五個領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。這是一個信用記錄體系,。在行賄非罪化的社會,，這個體系的作用十分有限。
甚至法律也力有不逮,。早在1999年3月,，最高人民法院、最高人民檢察院就曾發(fā)出通知,，要求各地在繼續(xù)嚴(yán)肅懲處受賄犯罪分子的同時,，對嚴(yán)重行賄犯罪分子，必須依法嚴(yán)肅懲處,，堅決打擊,。事到如今，對行賄的打擊非但沒有加強,，還有放松,。
無論在道德還是法律層面，行賄和受賄都被認(rèn)為是兩種性質(zhì)的行為,。從道德上說,，行賄的原因十分復(fù)雜，既有專門腐蝕官員破壞規(guī)則的,，也有被迫出錢買個平安的,。但是受賄相對簡單，就是拿了不該拿的錢財,。從法律上看,，行賄受罰比受賄少也是正常現(xiàn)象,，因為行賄罪是指給官員錢財以謀取不正當(dāng)利益,，而且要一萬元起價；主動交代或配合警方查處受賄者的,，還可以從輕或免于處罰,。
這個法律和《聯(lián)合國反腐敗公約》并不接軌,，公約對受賄與行賄作相同評價，給予同等處罰,。世界上很多國家也是如此,。這是媒體呼吁的法律底氣。不過這讓我想到一句民謠：先抓后審判,，保證沒冤案,。這說的是腐敗成為官僚體系的潤滑劑，離了它沒法運轉(zhuǎn),，因此幾乎每一個官員都在劫難逃,。如果按照聯(lián)合國公約嚴(yán)懲行賄，這句民謠會不會對所有人都適用了,，變成了全中國人人犯罪,？
可悲的事情就在于，為了謀取正當(dāng)利益而行賄的人群太大了,。有人的職責(zé)就是給表格蓋公章,，你找他蓋一個公章天經(jīng)地義，但是他把這個公章當(dāng)成了索賄的工具,。你必須行賄,，他才能工作，給你這個正當(dāng)?shù)乃?。受賄成為官員們正常收入的一部分,，行賄也成為公民辦事的正常花銷,。這種情況下,，要以行賄罪論處，那么行賄者等于是賠了夫人又折兵,，為了獲取自己的正當(dāng)利益,，竟然遭到雙重的懲罰。
吊詭的是,，法律上的正當(dāng)利益,，在現(xiàn)實中變得模糊難辨了。假如大家都受到官員的怠慢,，你通過行賄或者行賄更多而獲得特別通道,，相對于還在被怠慢的其他人來說，你這個利益的正當(dāng)性又如何呢,？
同時,，對于多數(shù)人來說，行賄提供了一個解決問題的途徑,。一點錢不夠可以再多一點,，賄賂一個人不夠可以多幾個人,，這是一個口子，讓人能夠看到問題解決的希望,。假如行賄受賄同罰,，雖然不敢受賄，但官員辦事的態(tài)度依然,，你又該怎么辦呢？恐怕只好繼續(xù)玩出新的花樣來,。
在嚴(yán)懲行賄之前,，必須要有更好的制度保障官僚機(jī)構(gòu)的日常運轉(zhuǎn)。錢權(quán)交易這個驅(qū)動力沒有了之后,，權(quán)力的動力從何而來,？現(xiàn)成的答案當(dāng)然可以是“全心全意為人民服務(wù)”，但是制度必須回答的是,，他不全心全意為人民服務(wù)怎么辦,？答案又可以是，那就讓他把權(quán)力交出來,。制度又必須回答的是,，誰讓他交出權(quán)力？是他的上級領(lǐng)導(dǎo)嗎,？萬一他的上級領(lǐng)導(dǎo)也不全心全意為人民服務(wù)呢,？
當(dāng)然，對于那些商業(yè)機(jī)構(gòu)大肆行賄,，腐蝕政府官員,，謀取不正當(dāng)利益，應(yīng)該受到法律的懲罰,。但是,，即便是對于這些十惡不赦的行賄者，上述問題依然存在,。
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