2009年的國慶長假，注定是個特殊的假期,。一來是因為和中秋緊挨,，而放了8天長假。二來是因為今年是新中國成立60華誕,，值得慶賀,。三來是在公務員實行陽光工資的基礎上，9月2日的國務院常務會議決定從2009年10月1日起在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資,，從2010年1月1日起,，在其他事業(yè)單位實施。2009年1月1日起,，中國在義務教育學校實施績效工資,。四來是去年下半年以來發(fā)生的國際金融危機已經漸漸離去，經濟開始回穩(wěn)向好,。在如此等等的背景下,，很多人選擇了出去游玩。
旅游固定是要花錢的,。但是,，花誰的錢,，花多少錢，還是有些區(qū)別和不同的,?？梢钥隙ǖ卣f，在國慶出游大軍中,，絕對少不了公務人員,、領導干部，盡管黨紀條規(guī)中,，早就有嚴禁“公款旅游”,、“公款消費”等條款，重慶,、廣東等一些地方,，在國慶假期來臨之前，還作出了各部門主要領導國慶期間不得去外地,、禁止組織職工集體外出旅游,、各級干部中秋、國慶節(jié)期間要堅決拒收,、拒送“紅包”,，不準參與各種形式的賭博活動，未經批準不準擅自出國（境）等等的規(guī)定和要求,。國慶期間,，沈陽市多家單位還對公車實行“封車令”?？芍^打了預防針,，服了免疫藥。但是,，在浩浩蕩蕩的國慶出游大軍中真的就沒有公款在“飛”嗎,？我看未必。
其一,，少數領導干部公款消費慣了,。在一些單位,，少數領導對于黨和政府的一些規(guī)定,、要求、制度,、規(guī)范,、禁令、通知等,，向來都是這耳進那耳出,，甚至根本就是充耳不聞,、不以為然。他們常常錯誤地認為,，公款本來就是用來花的,，不花白不花，花了也白花,。因此,，他們平時吃喝招待、公務消費時,，是一點都不心疼,，甚至還有一些干部想方設法變著花樣將公款花在自己身上、揣進個人腰包,。更不用說國慶期間出去游一游,、玩一玩、樂一樂了,，就是平時,，也總能打出各種考察、學習,、參觀,、培訓、招商引資等名目繁多的幌子,，到處游山玩水,，變相公款旅游，甚至出國（境）旅游,、購物,、賭博、玩樂,。在這些干部的心里,、腦中，已經沒有了絲毫黨性原則可言,，有的只是權力欲,、私利觀。
其二,，資金,、權力等監(jiān)管疲軟慣了。任何一個單位,、部門,，資金運轉、權力運行都應該是有著嚴格的規(guī)范和要求的,。尤其是公款消費,、公款游玩等這些明顯的“違規(guī)”行為,，按照規(guī)定是堅決不允許的。但是,，在一些單位,、部門，由于長期以來對資金,、權力等的監(jiān)管不力,，從而導致錢可以隨便撥、權可以自由用,，根本不是按照規(guī)定來,，全憑個別領導的一支筆、一句話,。而相關職能部門又不能嚴格地審核把關,，對一些明顯違規(guī)的資金流轉、權力運行,，也不去堅決地進行監(jiān)督檢查,、查處、懲戒,，甚至縱容一些單位,、部門的弄虛作假。至于說那些下屬,、手下,，迫于領導的權力淫威，缺少骨氣,、沒了銳氣,，對領導的“意見”只能是“絕對服從”、“堅決執(zhí)行”,。如此一來,，缺乏了監(jiān)督、缺少了監(jiān)管,，一些領導干部不亂政胡來才怪,、不腐敗墮落才怪、不傷風敗俗才怪,。
其三,，一些部門制度執(zhí)行形式慣了。按理,，國慶出游大軍中,，有沒有領導干部,，是不是公車接送,，是不是公款旅游,，明眼人一看便知、一問便懂,。但是,，旅游管理部門、交通管理部門,、紀檢檢察部門等一些部門卻不去看,、不去問，而是睜一只眼閉一只眼,。而至于有關的規(guī)定是不是執(zhí)行到位了,，只有天知道。這是因為,，在一些部門,，向來對制度執(zhí)行都是形式大于內容、空轉多于實抓,。很多時候,，只要交了管理費、手續(xù)費就行,，管你是不是違規(guī),、違紀、違法,，管理變成了收費,，甚至發(fā)現了違規(guī)、違紀,、違法,，也只是象征性地罰點款、交點錢就可以大事化小,、小事化了,。更有一些部門通知一發(fā)、制度一貼,，便萬事大吉,，所謂的“造成嚴重后果的，將追究有關人員責任”的規(guī)定,，也只能是說說而已,，如此低成本，也就自然而然地助長了一些領導干部的違規(guī),、違紀,、違法。
其四，社會公眾缺乏“零容忍”慣了,。俗話說,，群眾的眼睛是雪亮的。一些官員,、干部的違規(guī),、違紀、違法行為,，其實,，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權,。但是,，不可否認的是，在社會公眾中,，有相當一部分的人,，存在著嚴重的“事不關己高高掛起”的明哲保身的思想，缺乏一種“斷喝一聲”,、“立斬一回”的“零容忍”態(tài)度,。有的是害怕，舉報了可能會招來是非,，被領導知道了說不定會撿來“小鞋”穿,；有是是膽小，認為自己的力量不夠,，不足以和貪官污吏,、不正之風相抗衡；有的是自賤,，以“我是老幾”,、“關我屁事”等借口來作踐自己。而即便有一些群眾發(fā)現并舉報了,，也常常會被一些部門以缺乏足夠的證據為由不予受理或糊弄過去,。
黨的十七屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的作風建設提出了明確的要求,、具體的目標,。黨要管黨、從嚴治黨,，將成為當前和今后一個時期的重要政治任務,。但是，如何落實,、如何抓,，還有很多問題要解決,。就拿國慶旅游來說，很多人可能會說,，欣賞一下祖國的大好河山,，感受一下祖國的深刻變化，這本身也是一種愛國,。但是，在國慶出游大軍中,，有多少公車在跑,，有多少公款在飛，這個看似簡單,，但卻很關黨風政風民風的大問題,，有沒有人去管，能不能管好,，值得我們各級黨組織和黨員干部深思和警醒,。
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