雖然人力資源和社會保障部副部長胡曉義在北京表現(xiàn)出了對張海超的深切關(guān)注,，但張海超仍然無法獲得工傷保險基金的賠付,，因為鄭州市振東耐磨材料有限公司并沒有給他繳納工傷保險費(fèi)用,。這不是張海超一個人的悲劇,。根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計，在全國2.25億農(nóng)民工中,，只有4942萬人加入了工傷保險,。(8月5日《第一財經(jīng)日報》)
張海超“開胸驗肺”，除了是要向職防所討一個說法,，當(dāng)然是為了得到治療的費(fèi)用,。但因為沒有加入工傷保險，而無法享受工傷保險待遇,。根據(jù)以往的慣例,，張海超只能拿著傷殘鑒定的結(jié)果去向振東公司索要相當(dāng)于工傷保險同等金額的賠付，這將是一條漫長的維權(quán)之路,。而這于一個因為一天也拖不起,、為了救命不惜“開胸驗肺”的“塵肺病”患者，幾乎等于讓“開胸驗肺”白驗！
問題的沉重,，還在于這不是張海超一個人的悲?。喝珖?.25億農(nóng)民工中，竟然只有4942萬人加入了工傷保險,。本來,，農(nóng)民工大多從事危險系數(shù)最大的行業(yè)，解除因高風(fēng)險而造成的后顧之憂,，尤其需要參加工傷保險,。否則，一旦像張海超那樣,，與等死無異,。
農(nóng)民工參保率如此之低,，固然有流動性大,、缺乏強(qiáng)制措施等客觀原因，但有關(guān)方面更是難辭其咎,，實際上,，這多多少少反映出管理部門思想上的麻木、工作上的被動,。
其一,，對農(nóng)民工參保的重要性宣傳不足，以至于農(nóng)民工本身對參保缺乏重視,。按規(guī)定,，應(yīng)由用人單位為農(nóng)民工繳納工傷保險，未按規(guī)定辦理參保,，農(nóng)民工可向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報投訴,。但事實上，農(nóng)民工對與自己利益切身相關(guān)的這一重要措施是否落實,，并不關(guān)心,，既然沒有這方面的維權(quán)意識和愿望，當(dāng)然也就談不上舉報投訴,。
其二,，對農(nóng)民工的管理，還失之于粗疏,。確實,，農(nóng)民工流動性較大，但也總有相對的穩(wěn)定性,，只要加強(qiáng)動態(tài)的監(jiān)測,，督促用工單位完善用人管理，確保農(nóng)民工都參加工傷保險，是完全可以做到的,。
其三,，對農(nóng)民工參保的措施還不配套。由于目前許多農(nóng)民工還沒有醫(yī)療,、養(yǎng)老保險,，即使知道一些企業(yè)沒有參加工傷保險，勞動部門也無法強(qiáng)行從其他基金中劃撥,。而在缺乏配套的情況下,，雖然工傷保險屬于“強(qiáng)制保險”，當(dāng)然也就無法強(qiáng)制實行,。顯然,，參保工作無法到位，是因為有關(guān)部門在制度的設(shè)計上,，缺乏周全的考慮,，脫離實際，以至于存在著先天的缺陷,。
農(nóng)民工工傷保險參保率如此之低,，應(yīng)該拷問有關(guān)部門的責(zé)任意識。現(xiàn)在,，張海超的悲劇,，再次突出了這個問題的緊迫性、嚴(yán)重性,，這應(yīng)該盡快地擺到重要議事日程上來了,。
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