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近期,，北京大量經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租,、河南南陽(yáng)官辦公司騙經(jīng)適房項(xiàng)目建商品房等新聞，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)侯晰珉認(rèn)為,，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房在審核、分配,、使用過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,，關(guān)鍵是加強(qiáng)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理。各地應(yīng)當(dāng)不斷健全供應(yīng)對(duì)象的準(zhǔn)入審核工作機(jī)制,，建立公開(kāi)公平公正的審核程序,，強(qiáng)化違規(guī)處罰力度。

譴責(zé)與嚴(yán)斥難以遏阻這類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生,。歷史地看,，人們對(duì)于經(jīng)適房制度的不滿(mǎn)不僅因?yàn)榻?jīng)適房被不當(dāng)占用，更因問(wèn)題出現(xiàn)后,，處罰往往不疼不癢,，行政處罰、法律懲處游離于人們的視線(xiàn)之外,。問(wèn)題的出現(xiàn)并不可怕,，如果處罰得力，一個(gè)個(gè)具體事件就能成為制度修復(fù)的契機(jī),。但從現(xiàn)實(shí)看,，處罰的無(wú)力往往喪失了修復(fù)創(chuàng)傷的機(jī)會(huì)，結(jié)果低成本違規(guī)的社會(huì)心理暗示得到加強(qiáng),，漏洞此起彼伏,。

因此，如何建立嚴(yán)肅有效的懲罰追討機(jī)制,，值得思考,。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定了申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房的條件，也規(guī)定了對(duì)經(jīng)適房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處原則,。但以往經(jīng)適房領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題,，譬如監(jiān)管不力，倒號(hào)現(xiàn)象,，騙購(gòu)問(wèn)題等,，實(shí)際上已標(biāo)示經(jīng)適房領(lǐng)域的沉淪程度。只罰企業(yè),，不罰官員,，廣為詬病。罰企業(yè)只是取消相關(guān)經(jīng)適房建設(shè)計(jì)劃,，責(zé)令停工、依法限期改正,。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者的騙購(gòu)行為,，要么是對(duì)“既成事實(shí)”予以默認(rèn)，要么是“五年之內(nèi)不能再買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房”,。這些對(duì)違規(guī)者來(lái)說(shuō),，難言震懾。

參考世界通行做法,，形式或有不同,，但嚴(yán)格的準(zhǔn)入、監(jiān)管,、懲罰是保障性住房政策的必要基礎(chǔ),。香港實(shí)行公屋制度，若住戶(hù)虛報(bào)資料,，租約將被立即終止,，并根據(jù)香港法律規(guī)定予以檢控，一經(jīng)定罪,，可判罰款2萬(wàn)港元及監(jiān)禁6個(gè)月,。2007年，前高等法院大法官李木百儉夫婦以生活困難為由向香港特區(qū)政府騙取了近10萬(wàn)港元的綜合援助及申請(qǐng)一套公屋,，結(jié)果被香港高等法院判處11個(gè)月徒刑,。不論是普通居民還是官員，不使侵占福利資源的僥幸心理因懲處無(wú)力而被放大,，是保障性住房政策的一個(gè)底線(xiàn)原則,。

經(jīng)適房作為一種福利資源，其分配不是政府的賞賜,，而是一種公共職責(zé)的承擔(dān),，懲處追討機(jī)制的有效，在于各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任承擔(dān)，而不是處處有空門(mén),。政府職能部門(mén)及其工作人員與違法者沆瀣一氣,、彼此牟利，首先就是失職,，理應(yīng)受到行政處罰,，情節(jié)嚴(yán)重者更應(yīng)清除出公務(wù)員隊(duì)伍；開(kāi)發(fā)商變更經(jīng)適房用地用途,，更改面積,，為法律所明令禁止，一經(jīng)發(fā)生,，企業(yè)從業(yè)污點(diǎn)應(yīng)被記錄,，并與其市場(chǎng)資質(zhì)、未來(lái)開(kāi)發(fā)行為掛鉤,；認(rèn)購(gòu)人偽造,、變?cè)焐矸葑C件騙購(gòu)，實(shí)質(zhì)上侵占了為特定人群享有的福利資源,，其騙取的不僅僅是一種購(gòu)房資歷,，也是非法騙取其他公民的現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)利益，足以認(rèn)定為詐騙犯罪,。

我們不知道到底有多少經(jīng)適房真正為低收入人群居住,，有多少已被騙購(gòu)，又有多少正被占用,、出租,、倒賣(mài)。但追回被騙購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用房,，使失職的公務(wù)人員,、違法違規(guī)企業(yè)以及公民個(gè)體進(jìn)入法律責(zé)任的范疇，讓一個(gè)個(gè)具體事件的處理變被動(dòng)為主動(dòng),，這是匡扶人心,，捍衛(wèi)公平的根本出路所在。