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經(jīng)濟適用房真的無藥可治了嗎
zs-bk.com?2009-07-02 11:47? 薛涌?來源:東方早報    我來說兩句

我不久前在《東方早報》發(fā)表了《我們應(yīng)從經(jīng)適房丑聞中學到什么》一文,批評胡安東先生因噎廢食,,輕易否定了經(jīng)濟適用房的意義,。胡先生能撥冗反駁(見7月1日《東方早報》),我表示非常感謝,。不過,胡先生提出的幾點反駁理由,,卻一點也不能說服我,。所以不揣愚陋,,再把我想到的東西拿出來就教于方家,。

胡先生反駁我的理由有三條,。第一條是:經(jīng)濟適用房之所以在中國行不通,是因為中國沒有西方那種人口的自由流動,,戶口門檻使許多弱勢民工根本沒有資格申請經(jīng)濟適用房,。

這就帶來了兩點疑惑:

第一,,這種狀況不能改嗎,?過去民工子弟在城市就讀幾乎不可能,,政府首先就反對,;現(xiàn)在至少政府的態(tài)度已經(jīng)轉(zhuǎn)變了,,有關(guān)政策也在陸續(xù)實施,。胡先生就職于媒體,,我們大家一起努力呼吁,,并非沒有促成變化的可能,。只可惜,,有些房地產(chǎn)商叫嚷著用高房價“控制人口質(zhì)量”,,這種妨礙變革的力量,,才應(yīng)該是胡先生攻擊的靶子,。第二,,除了民工外,難道城里就沒有其他需要經(jīng)濟適用房的貧民嗎,?特別是在拆遷過程中,一些居民并沒有得到適當?shù)难a償,。這些人還在城里工作,,難道他們不應(yīng)該享有經(jīng)濟適用房嗎,?

更讓我糊涂的是,,胡先生居然拿武漢經(jīng)適房“六連號”造假事件來證明:“薛先生那種‘市場經(jīng)濟加民主建設(shè)’的自由經(jīng)適房政策,,如果缺了強有力的公平監(jiān)督,不僅會讓那些舞弊者‘跑得了和尚跑得了廟’,,而且會讓原本分給窮人的房子都會‘洗白’,搖身一變?yōu)楦蝗说牟粍赢a(chǎn),?!?/p>

我文中講得很清楚,,民主建設(shè)的核心內(nèi)容之一就是輿論監(jiān)督!經(jīng)濟適用房丑聞,,正說明輿論監(jiān)督之重要,經(jīng)濟改革和民主建設(shè)必須配套,。既然胡先生是《中國房地產(chǎn)報》副總編輯兼執(zhí)行主編,那么我就給胡先生提個建議:派人調(diào)查“六連號”造假事件,,派人監(jiān)督各大城市經(jīng)濟適用房的分配情況,,把丑聞都揭出來。這也是我強調(diào)的核心問題,。

三十年前,,沒有人能想象中國會有幾百萬“網(wǎng)上陪審員”能影響一些重大案件的判決,但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)無處不在,。難道這種網(wǎng)民的監(jiān)督,,不能用到經(jīng)濟適用房上來嗎?比如,,胡先生任職的新聞機構(gòu)可以開個網(wǎng)站,,專門用于舉報經(jīng)適房的非法占用者,可以把長期停在經(jīng)適房前的私人車照下來,,把車主(住戶)的名字公布,。搞些“人肉搜索”也未嘗不可。這種事情多起來,,誰還能“跑得了和尚跑得了廟”呢,?

第二,針對我主張的社區(qū)自治,,胡先生稱,,“這個‘自治權(quán)力’的下放比強調(diào)‘西方式民主’更可怕”。這話大概正點明了我們的分歧的核心,。

你要覺得民主可怕,,覺得中國人不該有民主,當然會覺得不應(yīng)該建經(jīng)濟適用房了,。在我看來,,胡先生對民主的理解似乎有些欠缺。我不是說要把“西方民主”照搬到中國,。我只是說現(xiàn)在經(jīng)濟最發(fā)達,、社會最穩(wěn)定和諧的社會,恰恰都是西方民主社會,。真不知道為什么胡先生把“西方民主”看得那么可怕,。

他反對“自治權(quán)力”下放,,理由是地方上更可能腐敗。這個事實我承認,。但是他似乎不理解的是,,“自治權(quán)力”下放不是把中央的權(quán)力下放給基層政府,而是讓地方社會自我管理,,就像村民自治一樣,。基層政府的腐敗,,最大的原因是他們的權(quán)力不受本地居民的制約,。“自治權(quán)力”下放則是把地方官的權(quán)力盡可能地轉(zhuǎn)交給老百姓自己,。這種傳統(tǒng)固然在西方源遠流長,,但也不是西方的專利,日本江戶時代搞得就很成功,。

第三,,在經(jīng)濟適用房的利潤問題上,胡先生稱:“國內(nèi)經(jīng)適房不完全像歐美那樣是‘公共產(chǎn)品’,,而是‘政策性產(chǎn)品’,,尤其是住房保障納入4萬億擴大內(nèi)需計劃后,其功能更屬‘政策性投資產(chǎn)品’,?!?/p>

其實,歐美的經(jīng)適房許多也是“政策性產(chǎn)品”,。但“政策性產(chǎn)品”也可以通過市場來經(jīng)營,。這一點,實行市場經(jīng)濟的發(fā)達國家給中國提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗,。為什么不能去研究一下,?這也揭示了許多像胡先生這樣的人的通病:他們動不動就說西方那套不適合中國,。其實,,西方有些東西不適合中國,有些則很適合中國,。你總應(yīng)該先研究一下西方的東西到底是什么,再斷定其是否適合中國吧,?

我勸胡先生們不要對我等的“隔洋感嘆”這么不屑一顧,。中國近代以來的許多變化,就是從這種“隔洋感嘆”中來的,。我也許沒有胡先生那么了解“國情”,,但畢竟在中國生活了三十三年,,對中國還是認識的。正是這種中國經(jīng)驗,,塑造了我們觀察西方的視野,。在這個意義上說,“隔洋”而不“感嘆”才是失職的,。

我批評胡先生的要旨很清楚:經(jīng)濟適用房的政策要有效落實,,必須推進民主建設(shè)。改革走到今天,,這個問題早該提到議事日程上來了,。讓我感到震驚的是,胡先生居然提出一個“民主可怕論”,,甚至把讓老百姓自己管理自己的“自治”看得“比強調(diào)‘西方式民主’更可怕”,。我希望胡先生這里是匆忙之間沒有表達清楚。不過,,我也擔心,,目前確實有一群精英,關(guān)起門來就在那里議論:民主的交易成本過大,,還是繞開為妙。我希望胡先生不屬于這種人,。希望他能看到,,民主能解決許多單純靠市場所無法解決的問題。這也是民主國家的市場經(jīng)濟最健康的根本原因,。

(作者系美國波士頓薩??舜髮W歷史系助理教授)


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